贺凌 毕业于西北电讯工程学院雷达工程专业,先后在原六机部第七二三研究所、原四机部第八八0工厂当过技术员;在地方政府机关做过管理工作;在1995年安徽省公开选拔副厅级领导干部中,被选任安徽省电子工业局副局长;2000年调任安徽省人大常委会财经委副主任;2003年起任安徽省信息产业厅党组书记、厅长,省政府信息化工作办公室主任。

五年增长5倍
刘东:安徽电子信息产业的规模虽然还不是很大,但是发展很快,5年来主要经济指标年均增长率达到40%以上,在全国的排位每年都在上升。2007年,全国电子信息产业出现增速放缓的态势,安徽电子信息产业的发展状况怎样,是否会仍然保持快速增长?
贺凌:安徽电子信息产业虽然还不够大,不够强,但已经具有较为坚实的发展基础和较为明显的发展特色,拥有一定的创新能力和发展潜力,具备在不长的时间内奋力崛起的条件。横向比,我们还是“小字辈”,但纵向比,我们每年上一个台阶。去年主营业务收入330亿元,预计今年将达到440亿元以上,增长速度在30%以上,又跨过一个百亿台阶。可以说,安徽电子信息产业快速增长的势头不减,而且保持持续上升的走向。
过去的五年是我省电子信息产业发展最为迅速的五年。全省电子信息产业主营业务收入、工业增加值、利税总额年均增长率分别达到42%、53%、35%。五年中,主营业务收入增长4.8倍,工业增加值增长7.4倍,利税增长3.5倍。近五年,我省电子信息产业的规模在全国的位次不断提升,目前已跃居第12位。
2007年安徽省信息产业继续体现出这样一些良性发展特点:一是结构进一步改善,主要产品门类结构更加科学合理;二是科技创新能力进一步增强,如科大讯飞语音合成系统在最具权威性的国际英文语音合成比赛中蝉联第一名,合肥芯硕半导体公司研制成功我国首台具有世界领先水平的直写式光刻机;三是产业集聚发展的态势进一步明晰。国家电子信息产业园和省电子信息产业基地(园区)的建设进一步加强。合肥、铜陵、滁州、芜湖和巢湖五个市,电子信息产业销售收入占全行业销售收入份额继续提升,达到91.6%,软件产业更是85%以上集中在合肥;四是重点骨干企业产业规模与生产能力进一步提升。
刘东:安徽电子信息产业的规模5年增长了近5倍,发展很快。我们在采访中了解到,中央出台中部崛起指导意见以后,中部各省都在“较着劲”承接东部地区和跨国公司的产业转移,大力发展电子信息产业,因为大家现在的规模还差不多,都想争先进位。您如何看安徽电子信息产业所面临的形势?
贺凌:安徽信息产业现在所处的政策环境非常好。省委省政府“工业强省”战略的实施,将大大促进电子信息产业的发展。合肥成为第一个科技创新试点市,各开发区、各电子信息产业集聚地区对电子信息产业的重点扶持,使得安徽信息产业发展的基础环境也大为改善。
随着经济全球化和区域经济发展进程的加快,发达国家制造能力加速向发展中国家转移,我国东部发达省市制造能力也开始向中西部地区转移,并且这“两大转移”趋势日益加快。安徽与长三角地理上无缝对接,随着长三角经济发展步伐加快,将有利于我省信息产业更好地发挥区位、科教、资源等方面的综合优势,承接“两大转移”,参与其中的分工与合作。
但是,我们也必须看到,安徽电子信息产业发展还存在许多制约因素:大项目偏少,有带动力的大企业不多,行业投入不足,招商引资也面临着激烈的竞争。
总之还是那句话,机遇与挑战并存,关键在于我们如何作为。
工业强省大有可为
刘东:安徽是传统的资源大省、农业大省,但2007年安徽省委、省政府作出了工业强省的决定,并且对信息产业的发展提出了新的目标和新的任务。安徽电子信息产业将如何发挥过去几年的成功经验,促进安徽实现由资源大省、农业大省向工业强省的跨越?
贺凌:去年9月,安徽省委省政府作出了关于工业强省的决定,这是一个带有战略性的重大举措,是着眼安徽科学发展全局,立足加快崛起需要而作出的重大决策。其出发点就是进一步强化工业的主导地位,努力走出一条具有安徽特色的新型工业化道路,促进全省经济社会又好又快发展。在这一决定中,提出要着力培育的八大重要支柱产业,电子信息产业是其中之一,明确提出了“重点推进软件产业集聚,发展信息家电、语音合成、集成电路、电子材料及元器件,形成具有安徽特色的电子信息工业基地”。这表明,省委省政府把发展电子信息产业摆在了重要位置。我理解,在推进工业强省战略实施中,信息产业既是内容,又是推动力,担负着推动传统产业高新技术化和高新技术产业化的双重任务。因此,我们要从几个方面去努力,必须有所作为。一是必须加快自主创新的步伐。自主创新是一个企业的立身之本,也是我们这个产业的活力源泉。只有那些具有自主创新能力的企业,才能在市场经济的竞争中掌握主动权。我们的科大讯飞、四创电子、华东光电、安徽三联、合肥芯硕等企业就是这样一批拥有自主知识产权、具备一定创新能力的企业,这些企业充满生机与活力,正在迅速成长为产业的骨干。我省信息产业要做大、做强,必须培养一大批这样的企业,必须进一步加强自主创新工作。
二是必须打造一批优势企业,突出特色产业。优势骨干企业的规模与数量,对于产业的整体带动力、竞争力有着举足轻重的作用。“十五”以来,合肥海尔、安徽康佳、铜峰电子、铜陵三佳、铜陵精达、华光电子等一批骨干企业在我省信息产业的发展中起到了关键性的作用。与发达省市相比,我省信息产业规模不大,但是我们有一些特色产品和项目在国内外都做出了特色,甚至是“单项冠军”。比如铜陵的电子材料,合肥的语音产品,芜湖的特种显示器件等,因其“人无我有、人有我优”的特色优势,在全国同类产品竞争中占有主动地位。
三是必须坚持集聚式规模化发展。集聚式规模化发展是产业发展自身的需要。在一个相对集中的产业基地和产业园区内,产业扶持政策便于落实,产业链易于完善并使企业生产成本有效降低,企业间便于相互协作和对外发挥出整体合力。
四是必须正确处理好信息化建设与信息产业发展的关系。要立足于信息化建设的全局,实现对产业自身的拉动和提升。一方面,着力推动信息技术产业化,另一方面加大企业信息化建设和应用力度,实现信息技术在产品研发、设计、生产和管理过程中发挥倍增效应,以技术创新和管理创新推动增长方式转变。提高科技含量和经济效益,降低资源消耗和环境污染,促进人力资源优势充分发挥,走上新型工业化之路。
刘东:我们知道,安徽电子信息产业从工业强省的目标出发,对于“十一五”发展目标进行了调整。产业总量由原来的800亿元增加到1000亿元,软件产业的目标由80亿元调整到100亿元。你们将如何实现这个目标?
贺凌:在电子信息产业方面:一是培育和扶持重点骨干企业进一步做大做强。既要支持一批骨干企业进一步发展,更要培育一批成长性好的重点企业做大做强。二是推进电子信息产业基地和产业园区建设。加大省市共建力度,支持有条件的园区积极申报国家级产业园区,同时认真抓好省级电子信息产业基地和产业园区建设工作,并把基地和园区建设与培育我省自主品牌工作结合起来,使之成为我省电子信息产业做大做强的有效手段和重要途径。三是培育和发展优势产业。我省电子信息产业在信息家电、软件、电工薄膜、特种线缆、磁性材料、显示材料等领域已形成了一定的行业优势和特色。“十一五”期间,要进一步促进和扶持这些产业率先崛起,拉动我省信息产业快速发展;同时支持有产业化基础和发展潜力的企业加快发展,使之成为我省信息产业新的经济增长点。比如:我们将围绕“汽车电子”做文章,2006年信息产业部批准的“国家(芜湖)汽车电子产业园”已经是一个很好的技术创新平台,目前增长十分迅速,该园“十一五”期间的目标要实现企业销售收入超过100亿元。四是努力提高企业自主创新能力。通过产业政策的引导和专项资金的扶持,鼓励企业跟踪行业技术发展的方向,引进、消化、吸收先进技术,进行自主开发和技术创新,实现技术跨越。支持企业技术中心的建设,全面提高产业的技术创新水平。
合理布局创新发展
刘东:这次我们《中国电子报》采访组在合肥、芜湖、铜陵、滁州等地进行了采访,亲身感受到了各地发展电子信息产业的热情。我们发现,上述地区的发展各具特色,并且形成了产业集聚效应。那么安徽在产业区域布局上是怎么考虑的?
贺凌:当前,安徽电子信息产业具有一定的集聚性,形成了以合肥、滁州、芜湖等地区为主的信息家电产品制造板块,以铜陵为代表的沿江电子基础材料生产板块,以合肥软件园为核心的软件产业板块,以滁州秦栏镇、巢湖高沟镇为代表的民营电子器件板块。近年来旨在推进产业规模化、集约化发展的信息产业基地建设取得积极进展。国家(铜陵)电子材料产业园、国家(芜湖)汽车电子产业园先后被国家认定并挂牌。园区内企业成长迅速,铜陵精达公司已连续两年入围全国电子百强,实现了全省多年来电子百强企业零的突破。以国家(芜湖)汽车电子产业园为载体成立了安徽汽车电子产业联盟,有力推进汽车行业与信息产业企业间的交流与合作。省级信息产业基地和产业园认定管理工作也已启动,已认定滁州、铜陵、芜湖三家省级电子信息产业基地。
刘东:我们知道合肥被批准为全国唯一的创新试点城市,无疑将提升安徽在自主创新方面的整体实力,这也肯定会为安徽电子信息产业的可持续发展创造更好条件和更多机会。
贺凌:是的。好像是从1958年安徽踏进电子信息产业门槛的那一天开始,安徽IT人就始终有着一股科技创新的萌动,并在信息技术创造百姓福祉运动中,做出了自己有价值的贡献。
上世纪50年代末60年代初,安徽就开始了计算机研制,其间维护和改进了中国第一代DJS-103型计算机,受到中科院的表扬;自行设计了中国第一台用于企业管理的A601型(电子管)、A602型(晶体管)数据处理计算机;特别是1977年,与清华大学、第四机械工业部第六研究所合作,研制成功我国第一台微型计算机(DJS-050型),1978年获全国科学技术大会奖。1993年9月,安徽将MPEG技术成功地应用到音像视听产品上,研制出世界第一台VCD机。此后多年,这一物美价廉的产品掌控了世界视听家族,改变了亿万百姓的文娱时空。
新世纪以来,安徽中科大讯飞语音合成系统一举走在世界的前列,继中文语音技术领先世界荣获国家信息产业重大技术发明奖之后,近两年又在英语语音合成领域权威性国际评测比赛中,夺得主要指标的第一名。其广阔的市场前景和产业带动性,以及在国家通讯安全监控、民族文化传播等国家核心价值领域的重大应用价值,难以估量。
安徽电子信息技术广泛为各行各业提供技术支撑和服务,并由此取得共赢并进的成效。如近年来,在特种显示技术上不断取得重大突破,达到国外同类产品先进水平,一举打破西方禁运,为国家解决了国防特种装备难题。在神舟五、六号载人航天飞行和“嫦娥奔月”航天飞行中,安徽有关研究所和企业研制生产的一系列产品(部件)参与工程配套。再如,中国道路机动车交通事故主要预防技术研究及应用项目,为交通管理带来积极帮助,获得国家科技进步一等奖。
与此同时,安徽对外技术合作交流不断深入,成立了合肥微软技术中心,与美国语音技术巨头Nuance联合共建的实验室、与全球领先的集成电路IP核供应商新思科技有限公司共建的微纳电子器件实验室、与美国明导公司(MentorGraphics)共建的电子系统及集成电路设计联合实验室先后揭牌。
现在,安徽的创新条件越来越优越。合肥市作为国家唯一的创新试点市,将会得到政策、舆论、投资导向等多方面的支持。中国科技大学、合肥工业大学等众多高校与中科院合肥分院,电子8所、16所、38所、40所、41所、43所等一批国家级科研院所带来的科教优势,会源源不断地为全省产业输送高层次IT人才和高科技电子信息产品,会不断造就一批又一批高科技企业。省电子信息职业技术学院、新华电脑学院等近200所IT教育培训机构所形成的高密度IT实用人才教育培训基地会为全省电子信息产业不断夯实人才基础。
五化并举推进信息化
刘东:党的十七大报告提出“五化并举”,信息化与工业化融合,你如何理解其中的内涵?
贺凌:在胡锦涛总书记的十七大报告中,信息化被加入工业化、城镇化、市场化、国际化“新四化”之中,并位列“工业化”之后,把“新四化”扩展为“五化并举”,其意义深远。 报告中同时指出要“大力推进信息化与工业化融合”。这是一个科学的论断、崭新的命题。这“五化并举”、“两化融合”,是对我国信息化、工业化发展实践的科学总结,是在认识上进一步深化和升华。
首先,这是顺应国际社会发展的趋势作出的决策。信息技术革命是我国经济社会发展必须面对的环境,也是一个难得的发展机遇。其次,信息化是贯彻科学发展观,构建和谐社会,建设创新型国家,解决经济社会发展当前面临的瓶颈问题,保障我国经济社会长期稳定发展的迫切需要和必然选择。无论是解决三农问题,还是应对资源、能源需求和环境污染问题,信息化都可以发挥重要的作用。从构建和谐社会的角度看,无论是建设社会主义政治文明、保障社会正义和社会稳定,还是提高群众生活质量,信息化的作用也很明显。
刘东:推动信息化与工业化的融合,对于我国调整产业结构,转变发展方式意义重大,是信息化发展的应有之义,是新型工业化道路的必然选择。
贺凌:你说得很对。所谓信息化,是指充分利用信息技术,开发信息资源,促进信息交流和知识共享,提高经济增长质量,推动经济社会发展转型的历史进程。而工业化的本质,则是一个国家的经济发展和现代化进程的推进,主要表现为人均收入的不断增长和从农业主导向工业主导的经济结构的转换。我国的工业化恰逢信息技术革命的兴起,信息化和工业化是紧密相连的,整体来看,我国是在工业化水平较低的基础上推进信息化的,我们不可能也不应该走发达国家“先工业化,后信息化”的发展道路,只能是把工业化与信息化结合起来,优先发展信息产业,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,使信息化和工业化相互促进、有机结合,才能走新型工业化道路。推进信息化与工业化融合,这是信息化发展的应有之义。因此,要理解“新五化”的内涵,我们就必须强调信息化与工业化的互动关系。
信息化是当今时代现代化的突出标志。信息化主导着新时期工业化的方向,使工业朝着高附加值化发展;工业化是信息化的基础,为信息化的发展提供物资、能源、资金、人才以及市场;用信息化武装起来的自主和完整的工业体系,才能为信息化提供更加坚实的物质基础。
融合,就是要融为一体,两化融合就是要使信息化与工业化融为一体,互相促进,共同发展,是具有中国特色的跨越式发展之路。目前,我国最具竞争力的传统工业处于历史的新起点,都面临调整产业结构,转变发展方式的任务。由信息化驱动的产业结构调整,将大大提高各种物质和能量资源的利用效率,大大提高企业在市场经济中的竞争力。
抓住信息化这个机遇,将促使我国工业的发展方式从高投入、高消耗、低效益、低质量的粗放型增长,转变为高速度、高效益、低投入、低消耗的集约型发展,提高我国经济在国际上的竞争力。因此,在“工业化”之后加入“信息化”,将大力推进信息化与工业化融合,走中国特色的新型工业化道路。
我认为,从十年前中央提出“以信息化带动工业化”到今天的“信息化与工业化融合”,是一项重要的发展战略调整和补充,是党中央对当今时代特征更准确的把握,其重要意义怎样评价都不为过。这对于广大信息化从业人员是一曲福音,对于信息化相关产业是莫大的利好消息,这也更是赋予我们产业的重大任务。我相信,国家将会加快出台一系列政策和措施,推进信息化建设可持续发展,迎来一个信息化发展的新高潮。