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中国电子报
2009-09-08 12:42:51
- 今年以来，面对国际金融危机的剧烈冲击，按照广东省委省政府“促进提
高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长”的决策部署，广州市将电子信息产业作为加快高新技术产业发展的主导战略，以建设“高度信息化、全面网络化的信息广州”为目标，一手抓高端电子信息制造业，一手抓现代信息服务业，实现了电子信息产业的平稳快速增长，产业结构调整升级也取得了显著的成效。
落实四大措施促进产业结构调整
为应对国际金融危机的影响，今年年初广州即组织召开了全市信息产业工作会议，分析形势和机遇，部署工作重点。同时，不定期组织企业和区县部门座谈，安排专人跟踪重点企业和重点项目，分析了解企业在发展过程中存在的问题和困难，及时协调解决。
抓好重大专项，促产业结构调整。围绕重点领域，按照投产一批、建设一批、储备一批、筹划一批的策略，突出抓好电子信息重大专项，逐步调整优化产业结构。一是抓好一批重点项目建设，将中国移动南方研发中心等电子信息重点项目纳入省市重点工程，加快项目建设审批速度，指派专人跟进重点项目建设进展，加快建设进度。二是抓好一批在建项目的建设投产，加强政企沟通，加快TFT-LCD模组二期工程、TD-SCDMA基站和终端生产等一批在建工程的建设进度，实施重点跟踪和帮扶，确保项目按期建设和投产。三是加快推进一批研发和产业化项目，加大政府扶持力度，加快推动实施液晶电视整机模组一体化、WAPI研发及产业化等一批研发及产业化项目。四是围绕高端制造和现代信息服务业，前瞻性地筹划一批集成电路、数据中心等重大产业项目，为下一步发展做好战略储备，增强发展后劲。今年上半年，随着液晶模组、第三代移动通信等一批重大项目的建成投产，新增了100亿元以上的新产能。
抓好自主创新，促产业高端化。一是衔接国家和省重大信息科技创新计划，强化重点产业领域的创新。今年，广州市衔接国家和省平板显示、现代信息服务业等专项，安排2亿多元市级财政配套资金，重点扶持了30多个研发创新项目。一批项目已取得初步成果，有效提升了广州市信息产业的创新水平。二是加大产学研用联合力度，增强原始创新能力。先后与北京大学等签署战略合作协议，重点加强数字家庭音视频和高清互动接口等领域的标准创新及产业化工作，加快形成数字音频、数字视频和高清接口等从标准到芯片的创新能力，组建了高清互动应用委员会和平板电视结构标准委员会，抢占产业创新的制高点。三是落实自主创新扶持政策，有效提高了电子信息企业研发投入的积极性。
抓好应用带动，促内需市场扩展。一是启动了数字亚运、无线城市、数字集群和数字家庭示范应用等一批重大信息化项目，为企业创新和发展创造了有效的市场空间。二是积极协调推进第三代移动通信网和无线宽带接入网建设，引导企业积极参与家电下乡，为企业扩大市场空间。三是大力推进信息化和工业化融合。实施“138工程”，加快国家级信息化和工业化融合试验区的建设，同时通过政府补贴形式，鼓励中小企业采购电子商务服务，有效扩大了信息服务市场。
抓好扶持引导，促产业环境优化。市委市政府今年多次研究电子信息产业的重大扶持政策，安排数十亿元资金支持电子信息重大专项的发展。并出台了《关于加快“信息广州”建设的意见》，进一步明确了电子信息产业作为全市高新技术产业发展的重点，决定组织实施平板显示、集成电路等重大科技专项。同时，进一步完善了数字家庭和现代信息服务业等专项政策和规划，加快完善产业集聚环境。
实施311工程加快电子信息产业发展
总体来看，广州市电子信息产业仍然面临着机遇与挑战并存的局面。从挑战来看，一是产业结构调整升级的任务仍然较重，目前广州市电子信息制造业外向依赖度仍然维持在较高水平，占全市电子信息产业的53.1%。二是企业效益普遍下滑，上半年广州市电子信息制造业利润同比下降了20.1%。三是研发创新能力和投入水平仍然不高。从机遇来看，一是国际经济回暖趋势明显，对电子信息产业的需求将逐步扩大，有利于计算机和电子元器件等出口型产业的回稳。二是随着《珠三角改革发展规划纲要》的实施，为广州市电子信息产业特别是现代信息服务业发展创造了良好的宏观环境。三是近年来广州市重点抓平板显示、新一代无线宽带通信和数字家庭等重点产业的效果已日趋显现，产业集群效应不断扩大。广州市电子信息产业全年销售收入有望突破2000亿元，增幅约15%，其中电子信息制造业营收有望突破1200亿元。
下一步广州市将以实施“311工程”为重点，加快电子信息产业发展，即优先发展平板显示、新一代无线宽带通信、现代信息服务业等3大高增长产业，着力发展集成电路等战略性产业，突出发展4C融合的数字家庭高潜力产业，促进产业结构优化升级，推动产业发展模式转型。
平板显示产业：构建以液晶面板为核心，形成材料、玻璃、驱动IC、背光源、模组、液晶电视、检验检测服务等完整产业链条；建立大型平板显示零组件、材料和终端交易中心和物流中心；加快本地新型平板显示技术和配套产业技术的研发及产业化，增强自主创新的配套服务能力，用3年-5年时间打造千亿元级的平板显示产业集群。
新一代无线宽带通信产业：大力推进产业链上下游之间的协作，形成核心网络交换设备、网络接入设备、芯片、终端、增值服务业等产业链。积极衔接国家新一代宽带无线移动通信网重大科技专项，加大扶持力度，加快下一代核心技术的研发和产业化。大力实施无线城市建设，发展无线宽带接入产业，铸造新一代无线宽带通信产业群，重振广州通信产业。
现代信息服务业：加快国家级信息化和工业化融合试验区建设，实施传统工业的数字化技术改造、产业链服务能力整合等重点工程，促进信息服务业创新发展。加快软件和服务外包业发展，培育一批骨干企业，做强软件服务业。加大新一代宽带通信网建设应用力度，实施光纤到户计划，建设一批数据中心。加大商贸市场升级改造力度，推动电子商务创新发展，建设国际电子商务中心。
集成电路产业：省市联动打造集成电路龙头企业，依托珠三角消费类电子和汽车电子市场的优势，形成集IC设计、晶圆制造、封装测试于一体的集成电路产业群，为广州及珠三角地区的产业升级和自主创新提供支撑。
数字家庭产业：加快建设国家数字家庭应用示范产业基地，研究制定数字家庭产业规划和政策，以4C融合为目标，推动数字音视频等数字家庭标准集聚及产业化。强化高清互动应用等自主知识产权标准的研发，加快数字音视频产业升级，围绕产业链条建设数字家庭产业园，力争到2012年实现400亿元以上的产值。
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