深圳市科技工贸和信息化委员会主任 王学为

 
    今年以来，深圳市科技工贸和信息化委员会积极贯彻落实中央“扩内需、保增长、调结构、惠民生”一揽子计划，围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》的实施，采取一系列措施，全力促进电子信息产业实现稳定发展，积极推动产业向高端延伸，电子信息制造业和软件业齐头并进，全市电子信息产业整体发展态势持续向好。

    增速稳步回升保增长初见成效

    深圳电子信息制造业占全市工业的比重约为50%，其运行态势直接决定全市工业乃至经济社会的发展态势。今年前7个月，深圳电子信息制造业增速稳步回升，累计实现规模以上工业增加值890.55亿元，分别约占全省和全国电子信息制造业增加值的55%和15%，同比增长9.9%，分别高于全省和全国行业平均增速4.2和9.1个百分点；实现软件业务收入666亿元，同比快速增长22.5%。与此同时，深圳电子信息产业出口额下降幅度逐渐收窄，利润增幅好于全国平均水平。华为、中兴、研祥等一大批自主创新型企业逆市增长，推动全行业产业结构持续优化，电子信息产品占全市高新技术产品比重达到90%。
    当前，深圳电子信息产业已经走上企稳回升的轨道，同时面临着国家加强电信网络基础设施建设、家电下乡、家电以旧换新等一系列利好政策和机遇。但我们也看到，保持产业的继续向好发展仍然面临着一些挑战：一是国际市场需求的不确定性。深圳电子信息产业外向型特征明显，而欧美等深圳电子产品主要出口地区的经济复苏基础尚待巩固，国际市场需求年内难以有大的改善，电子产品出口依然面临较大压力，并沿着“出口-投资-生产”的路径影响生产。二是部分行业发展的不确定性。一方面，与其他地区相似，国际金融危机使消费者削减IT支出，计算机制造业受到明显影响，出现较大幅度的下降；另一方面，随着彩电行业进入“平板时代”，CRT（显像管）市场持续收缩，导致彩管、玻壳等厂商不断压缩生产，不仅影响企业产值，而且涉及的资产处置也影响企业效益，对整机厂商来说，CRT市场收缩对其利润的影响不容小视。此外，当前国际石油等初级产品价格比年初已经有较大幅度的增长，企业生产成本有所增加；国际金融危机导致贸易保护主义抬头,从而加大外向型程度较高的电子信息企业出口难度等也是值得关注的问题。

    完善八大产业链构建现代产业体系

    今年下半年及今后一段时期，深圳电子信息产业将继续加快产业结构优化升级步伐，突破关键技术瓶颈，弥补产业缺失环节，加快形成较为完整的八大产业链条，将深圳建设成为全球电子信息产业基地。
    一是通信产业链。重点发展高速高信用信息通信系统、宽带无线局域网接入设备、全光通信网络系统及光交换设备、NGN核心交换机等，打造具有核心竞争力的从芯片到整机、从终端到系统的完整通信产业链。
    二是计算机及外设产业链。重点发展高性能服务器，笔记本计算机、网络计算机以及各类微机，大容量存储设备和新型移动存储产品，高性能彩色平板显示设备，打印设备，新一代路由器、万兆以太网交换机、网络安全设备、无线局域网设备等。
    三是软件产业链。重点发展嵌入式软件、数字内容产品、信息化建设应用软件、基础软件和信息服务等，推动软件外包出口，培育一批具有较强竞争力的软件产品。
    四是数字视听产业链。重点发展数字电视专用集成电路及关键元器件、数字电视软件及中间件、机卡分离数字机顶盒和兼容国标的数字机顶盒、数字电视接收显示一体机、音视频信源编解码技术、新一代高密度数字激光视盘技术及关键件、便携式数字音视频产品及其关键件、数字家庭网络技术等。
    五是集成电路产业链。重点发展通用电路类和专用电路类芯片，加大8英寸以上超大规模集成电路芯片制造项目的引进力度，建立集成电路设计支撑技术体系，建立完善SoC设计环境，发展封装与测试设备。
    六是新型平板显示产业链。重点发展新型平板显示器高端产品，引进建设2-3条7.5代线以上TFT-LCD面板生产线，打造玻璃、面板、彩色滤光片、偏光片、背光源、模组及液晶等与关键材料和设备制造完整配套的产业链。
    七是LED产业链。重点发展GaN基蓝光和绿光外延片以及InGaAlP红光和黄光外延片及芯片、中高端封装产品、全彩显示屏、彩屏幕墙、太阳能LED、特种工作照明灯具、景观照明灯、汽车照明灯、全彩背光源、大尺寸LCD背光源等中高端应用产品，做大做强从外延、芯片、封装到应用的较为完整的半导体照明产业链。
    八是第3代移动通信产业链。重点开发具有自主知识产权的手机操作系统、3G终端应用平台标准、3G终端多媒体标准、3种3G标准的核心模块、核心网设备和终端设备，软件无线电技术、全IP技术、智能天线(SA)、增强型无线接口技术，弥补产业链中芯片和软件平台等关键缺失环节。

    抓好六项工作全力保增长促升级增后劲

    2009年，深圳电子信息产业工作将紧紧围绕“保增长、促升级、增后劲”这条主线，通过抓运行、抓项目、抓基地、抓市场、抓融合、抓创新6项工作，特别是以深圳市科技工贸和信息化委员会的成立为新起点，整合产业管理、企业服务各方资源，促进科技发展和产业升级，以信息化带动工业化，提升企业自主创新的能力，全力推动产业实现新一轮大发展。
    一是加强经济运行监测分析预警，进一步提升运行监测的时效性、科学性、前瞻性。继续完善电子百强等重点电子信息企业数据的直报系统和指标体系，保持与企业统计人员的日常信息沟通，及时分析华为、中兴、富士康、康佳、创维等重点企业的生产经营形势，及早协调解决企业面临的困难。会同相关部门完善“华强北中国电子市场价格指数”、“华南城工业原材料指数”等数据的采集和分析工作，充分发挥相关指数的“晴雨表”作用。
    二是围绕8大产业链，着力抓好招商引资和加大重大产业项目的建设力度。围绕8大产业链的关键环节、缺失环节，开展招商工作，特别是加大超大规模集成电路芯片制造项目、高世代面板生产线项目等高端产业项目的引进力度。当前，要采取并联审批的方式，集中资源，形成合力，加快中芯国际8英寸和12英寸集成电路芯片生产线、世纪晶源化合物半导体、意法半导体封装测试基地、深超光电第5代TFT-LCD面板生产线等一批重大产业项目的建设，促进项目早日建成投产，增强产业发展后劲。
    三是加快推进产业集聚基地建设，持续提高产业集聚水平。继续加强与相关部门的协调沟通，以联创科技集团等重点企业为主体，加快推进深圳现代家电、汽车电子产业集聚基地的建设；进一步完善国家集成电路设计深圳产业化基地、国家半导体照明产业化基地和国家软件出口基地的硬件、软件和测试平台的建设，提高基地服务水平和增强辐射效应，进一步促进相关产业的集聚发展。
    四是实施主打两个市场战略，积极帮助企业拓展国内外市场。通过“政府搭台、企业唱戏”的方式，加大财政扶持力度，积极组织企业参加下半年在上海、成都、南宁等地举办的10余场展览会，帮助企业积极拓展国内市场。服务和支持华为、中兴、比亚迪等龙头企业“走出去”，在境外投资设厂，参与重大电信基础设施的建设。同时以中国(深圳)越南经贸合作区为平台，有序引导一批有条件的中小电子信息企业以“集团军”的方式，开展境外加工贸易业务，进一步拓展产业发展空间。
    五是积极推动信息化与工业化的融合发展。组织实施好2009年企业信息化重点项目的申报和评审工作，通过企业信息化资金引导企业加大信息化投入的力度，提高信息化技术在研发设计、生产流程、库存管理等环节的应用水平。组织落实市政府与中国移动、中国电信和中国联通3大运营商签署的战略合作协议，构建高效的信息网络体系，全力建设数字深圳，力争2010年初步建成无线城市。以创建国家电子商务示范城市为契机，加快发展电子商务，推动电子信息产业进一步由制造业向信息服务业延伸，把深圳建设成为具有国际竞争力和区域辐射力的国家电子商务中心城市。
    六是不断完善产业创新基础，进一步提升企业自主创新水平。加快公共技术服务平台建设，继续完善南方手机检测中心、电子产品检测中心等平台，新建LED、汽车电子、家电等公共技术服务平台，在IC设计、软件测试、动漫设计、通信、数字视听、新型储能材料、化合物半导体等领域组建或认定若干个专业技术服务平台；围绕射频识别(RFID)、下一代互联网、网络电视、高性能计算机等成长性的产业领域，开展创新企业孵化器建设的前期工作，加快培育一批创新能力强、成长性好的企业。