图为成都高新区外景

    9月21日，记者在成都高新区天府大道看到，宽阔的街道两旁，五星红旗迎风招展。虽然离国庆节还有几天，但这里已经营造出了一派喜迎国庆节的浓厚社会氛围。雄伟而俊逸的“A”字形天府立交桥侧，“伟大的中华人民共和国万岁”、“盛世中国，奋进高新”的巨大宣传标语格外醒目。当天下午4时许，在成都高新区玉林中学里，一位专家正在给孩子们讲述新中国成立60年来的辉煌历程。这是成都高新区举办的“高新讲堂”的第一期，主题是“点燃智慧之光，树立远大理想”。

    二十载磨砺如今已大成

    正在大力创建“世界一流高科技园区”的成都高新区，以其辉煌的经济社会发展和科技创新成就，向祖国的60华诞献礼。
    成都高新区是四川省和成都市高新技术产业的重要聚集地，自1988年筹建以来，经过20多年的快速发展，已经形成了3大主导产业和6大特色产业集群。2006年，成都高新区被科技部确定为全国首批6家“创建世界一流高科技园区”试点之一。2008年，在科技部综合考评中，成都高新区综合实力位居全国56个国家级高新区第4位。
    今年以来，成都高新区的发展势头令人注目。1月到7月，成都高新区(集中建设区)完成产业增加值215.3亿元，同比增长25.2%；工业总产值381亿元，同比增长32.3%；工业增加值144.3亿元，同比增长30.1%；全口径财政收入62.28亿元，其中一般预算收入20.62亿元，同比增长25.85%。这是成都高新区向祖国60华诞的献礼，也是对西部大开发实施10周年的生动诠释。记者注意到，在这些令人鼓舞的数字以外，成都高新区还贡献了他们在多年产业发展中所积累的宝贵发展经验。

    布局三大主导产业集群

    成都高新区发展策划局局长汤继强用“123456”向记者简要地概括了高新区的基本情况。“1”，即成都高新区作为一个地处西部而又一直跻身“第一方阵”的国家高新区，始终坚持以“创建世界一流高科技园区”为目标，推动整个高新区工作。“2”，即2个园区。成都高新区由南部园区和西部园区组成。南部园区依托成都市城市新中心和天府新城建设，重点发展科技创新、软件研发、总部经济和现代服务业，努力建设成为以软件及服务外包为主导的科技商务新城；西部园区重点发展电子信息、生物医药和精密机械制造产业，着力打造功能配套完善的综合产业园区。“3”，即3大主导产业，包括以微电子和软件为主导的电子信息产业、以中医药现代化为重点的生物医药产业、以先进制造技术为特征的精密机械制造产业。“4”，即4个结合。成都市市长助理、高新区管委会主任韩春林从4个方面总结成都高新区的发展经验：一是坚持把应对同质化竞争与推动差异化发展结合起来。二是坚持把外引与内培结合起来。三是坚持把优化环境与推进体制机制创新结合起来。四是坚持把发展高新技术产业与推进新型工业化、城市化结合起来。“5”，即构建了由5个平台组成的创新服务体系，包括公共技术平台、金融服务平台、人才与知识产权服务平台、国际商务平台、“三段式”企业服务平台。“6”，即6个特色产业集群。园区结合3大主导产业的发展定位，突出成都的竞争优势和比较优势，明确了集成电路、光电显示、软件及服务外包、通信、生物医药、精密机械6大产业集群。
    汤继强说，通过长期的大力培育，近年来，成都高新区电子信息产业初步形成了在全国有一定影响的产业集群，已呈现出从按行业领域划分的集聚向更加细分专业化的产业链集聚发展的态势。生物医药和精密机械产业虽然也取得了不小的发展成就，但还未形成在全国有较大影响的产业集群。基于这样的认识，成都高新区确定了产业发展的策略和重点：对电子信息产业，要集中资源，加大投入，重点突破，形成特色；对生物医药产业，要立足当前，着眼长远，有限目标，集约发展；对精密机械制造产业，要努力与电子信息、生物医药产业实现互动配套。
    目前，在成都高新区天府软件园，IBM、阿尔卡特、诺基亚、SAP、NEC、科胜讯、金山、华为、腾讯等大批知名软件企业进驻，赛门铁克、凌阳科技、中兴通讯、安捷伦等近30家知名公司在此自建研发中心或总部。位于西部园区的成都出口加工区，已经引进了英特尔、莫仕、中芯国际、友尼森、芯源等一大批国际知名企业，形成了中西部最完备的集成电路产业链。在成都高新孵化园，在孵企业经常性保持在1500家以上。以京东方、深天马、虹视等一批光电子及平板显示项目为基础的光电显示产业集群，以国家中药科技现代化产业基地为主体打造的生物医药产业集群，以模具工业园为依托的精密机械制造产业集群也已初具规模。截至2008年底，成都高新区共聚集各类企业1.3万余家，其中外商投资企业600余家，世界500强和国际知名企业40多家。
    成都市委常委、高新区党工委书记敬刚反复强调：“产业发展是成都高新区的生命线。”这句话已经成为高新区上上下下一致的共识。在产业发展这一战略定位的指导下，2008年，成都高新区有效地应对了地震灾害和国际金融危机的影响，集中建设区完成产业增加值317.7亿元，增长26.2%；全口径财政收入突破100亿元大关，达到104.8亿元，增长26.67%；出口加工区进出口总额达到47.5亿美元，位居中西部第一。
    事实上，产业发展是“生命线”的认识，是对成都高新区建设发展20年历程的概括和提升，其精髓就是“三个一切”，即一切从产业出发，一切服从于产业，一切服务于产业；关键是“三个坚持”，即始终坚持科学的产业规划定位，始终坚持整合资源抓招商，始终坚持围绕产业抓服务。成都高新区自成立以来，“发展高科技，实现产业化”的宗旨从来就没有改变。
    今年4月，上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟率班子成员20多人到成都高新区调研，徐麟说：“对浦东而言，最应向成都学习的是，他们的价值取向很恒定，不是有什么就搞什么。”
    精准的发展定位难，坚持的精神更难。这里需要的不仅是正确决断的智慧，更需要敢于坚持的勇气和执著。在西部大开发实施10周年时，回头看一看，在产业以外，这些经验性总结同样是一种重要的成果。这是对西部地区应当如何发展高新技术产业，如何建立“生态屏障”、发展环境友好型产业，推动“两个大局”实现的一种重要思考。
    成都高新区发展策划局局长汤继强说，高新区坚持把有限的资源向产业倾斜，在土地规划布局、城市功能设计、财政资金调度、重点招商项目选取等方面，紧紧围绕产业规划、坚决服从产业规划。
    为了满足产业发展的需求，成都高新区先后调减了一些房地产开发用地，增加了科研、产业和商业配套用地，主动流转了一些不符合产业规划的项目。经过几年的坚持和努力，园区形成了集成电路、软件及服务外包、通信、光电显示、生物医药、精密机械制造6大产业集群，初步实现了产业结构的调整优化以及发展方式的转变，构建了二、三产业共生发展、相互促进的良性格局。2009年上半年，高新技术产业和现代服务业税收收入继续保持较快增长，主导产业税收收入占全区税收收入的69.9%。

    投资环境成为全国“标杆”

    6月29日，成都高新区与阿里巴巴集团签署《“阿里巴巴西部基地”项目投资合作协议》。根据协议，阿里巴巴将在成都高新区投入1亿美元建设“阿里巴巴西部基地”，其经营范围将涵盖阿里巴巴集团所有子公司的相关业务，具有研发、呼叫、后台运维、运营结算、灾备以及培训等功能。马云表示，成都是阿里巴巴集团在国内布局的首站城市，将用3至5年时间，在成都再造一个中国西部的“阿里巴巴”。
    据投资服务局相关负责人介绍，今年以来，成都高新区招商引资实现了逆势前进，上半年，成功引进了3家世界500强企业，即埃森哲、DHL、亚马逊，引进了投资5亿元的完美时空网络游戏开发项目和国内月交易量最大的B2C公司京东世纪软件。此外，宏梦卡通动漫制作基地、国微电子IC设计中心、美国风河软件研发中心、法国易普索研发中心、麦亚信等30余个软件及外包项目也顺利落户。
    在光电产业方面，园区引进了总投资27亿元的中国建材集团液晶玻璃基板项目，其拟建设3条4.5代液晶玻璃基板生产线，设计年产300万片液晶玻璃基板。TCL也加大了在成都高新区的投资力度，9月10日，与成都高新区正式签署了液晶模组整机一体化制造项目投资合作协议。据介绍，该条模组生产线是成都地区拥有的第一条模组生产线。该项目建成后可年产液晶模组200万套，并实现液晶模组整机一体化200万台的生产，从而形成上下游近百亿元的产业链拉动效应。
    今年上半年，其他领域的招商引资也取得了明显成效。在电子信息产业的其他方面，园区引进了投资3亿元的深圳市国微电子军品IC研发中心、投资2亿元的诺亚舟教育控股有限公司总部及营运中心、软件研发中心和教育资源研发与制作中心、注册资本金8250万元的CMMB四川公司等项目。在生物医药产业方面，园区引进了投资2000万元的高新达安西部区域独立医学实验室项目、总投资400万美元的台湾弘驰固体废弃物再生资源项目。在精密机械产业方面，总投资8500万美元的艾特航空搬迁及普惠制造中心项目签署了备忘录。园区引进了总投资3.26亿元的四川奥特附件维修有限责任公司直升机旋翼复合材料主桨叶研发项目、投资2.5亿元的成都岩锋科技发展有限公司研发中心与产业基地、3000万元投资的四川久环仪器公司环保在线自动监测仪研发生产等项目。在金融后台服务产业方面，园区已签约金融后台服务中心及延伸项目13个，其中今年上半年完成签约项目3个，即总投资6亿元的中国移动四川公司外包服务中心、3.4亿元投资额的成都银行后台服务中心项目和平安银行后台会计结算项目。在总部及商业、地产方面，园区已引进总投资15亿元的成都银科创业投资有限公司创业投资项目。
    投资服务局有关负责人告诉记者，成都高新区在招商引资中始终围绕3大主导产业，特别是集成电路、光电显示、软件及服务外包等高新技术产业和现代服务业，着力完善招商引资体系，延伸招商触角，扩大项目信息来源，实施一体化招商、靠前招商。从2008年到现在，成都高新区抓住金融危机下企业布局调整和产能转移的机遇，充分挖掘存量企业资源，大力开展2次招商、以商招商。为了加大项目信息搜集力度，加强与潜在投资者的联系，园区先后在北京、上海、深圳以及英国伦敦设立了招商代表处，驻美国、我国台湾地区的招商代表机构也正在积极筹备中。2008年，成都高新区外资增资企业达到79家，增加投资总额超过7亿美元。
    “我们坚持围绕产业规划，瞄准产业链缺失环节和高端要素，紧盯重点目标企业，整合资源，舍得投入，敢于同其他城市竞争。”汤继强告诉记者，“成都高新区在实施专业化招商的同时，要求所有领导和干部都是招商主体，所有职能部门都是招商工作的后台支持者。”园区通过引进英特尔、京东方、深天马等重点龙头企业，分别带动了集成电路和光电显示产业的发展，充分发挥了大企业的产业聚集和示范作用。
    7月19日，成都高新区又获得“中国最具投资潜力高新区”殊荣。两年前的11月18日，在世界银行第5届中国投资环境论坛上发布的报告中，成都获得“中国内陆投资环境标杆城市”称号。实际上，在重大项目的引进上，无论是英特尔还是阿里巴巴的成功引进，依托的是成都多年来致力打造的良好投资环境，依托的是成都市、高新区形成的上下联动的招商引资格局。
    今年3月31日，四川省委常委、成都市委书记李春城亲自率领成都市和高新区相关部门负责人前往杭州与马云就在成都大力发展电子商务产业、在成都高新区设立阿里巴巴基地进行了深入交流。回到成都后，成都高新区管委会随即召开会议，决定大力促进阿里巴巴项目。成都高新区相关人员先后5次赴杭州与阿里巴巴方面进行磋商，促成马云一行于5月28日端午节考察成都及高新区。其间，马云提出将在成都高新区建设“阿里巴巴西部基地”并再造一个“阿里巴巴集团”。此后，经过一个月高效的工作，高新区与阿里巴巴于6月29日正式签署投资合作协议。9月15日，阿里软件成都运营服务中心正式启动，成为“再造一个西部阿里巴巴”计划的先行者。
    是什么让众多投资者对成都高新区如此钟情？除了具备良好的产业生态环境，那便是成都高新区近年来围绕产业发展，精心打造的一整套政务服务、企业增值服务、创新创业服务体系。
    在政务服务方面，围绕项目引进、建设、生产经营3个关键环节，园区构建了“三段式”服务体系，在全国高新区中率先建立“962000”企业服务呼叫中心，形成了全天候、全方位、全覆盖的政务服务体系，提高了服务效率和质量。
    在企业增值服务方面，园区建立了专业园区管理服务公司、技术创新服务中心、创新投资公司等懂技术、善管理的专业技术服务团队，为企业提供技术平台、人才培育、融资担保、行业分析咨询等增值服务，着力降低企业生产经营成本，帮助企业及时解决发展中的困难和问题。
    在创新创业服务方面，园区打造了全国最大的科技孵化器载体，建立了中国大学生创业服务基地，配套了创业辅导、风险投资、廉租公寓等服务措施，常年保持在孵科技型中小企业达1500多家。同时，园区重视培育本土的大企业、大集团，每年锁定一批重点企业，从市场开拓、上市融资、政策扶持等方面采取有针对性的内培服务措施，帮助企业快速做大做强。
    汤继强介绍，阿里巴巴落户前的4月19日，成都市委常委、高新区党工委书记敬刚专门召开专题会议，就阿里巴巴这样一个成功企业团队的发展模式和创业发展史进行分析研讨。这样看似有些“另类”的议题，却反映出成都高新区产业发展的一个重要动力———不断提升政府本身的创新能力：政府不仅要能够适应变化，更要善于发现变化、引领变化，善于通过政府的理论创新、实践创新和服务创新带动、引领企业的科技创新。正因为如此，马云后来才深有感触地称，成都高新区是“中国效率最高的高新区”。

    园区企业展示

    飞鱼星科技：新型网络设备供应商

    成都飞鱼星科技开发有限公司成立于2002年，专注基于IP技术的网络通信设备的研发、生产、销售及服务，是国内少数几家拥有完全自主独立研发和制造能力的企业之一。
    飞鱼星科技具有“多WAN防火墙宽带路由器”、“上网行为管理路由器”和“全千兆安全联动交换机”等三大主营产品线，全线产品通过ISO9001：2000国际质量体系认证，能够为用户提供全系列自主知识产权的网络设备和一站式解决方案。
    经过多年的技术创新和市场考验，飞鱼星科技已成为国内高性能多WAN防火墙宽带路由器领域的领军厂商，其自主品牌“飞鱼星宽带路由器”在全国市场排名中始终名列前茅，多次荣获权威IT媒体的各类奖项和赞誉。
    飞鱼星科技的认定供应商超过100家，渠道体系的核心合作伙伴超过200家，服务体系的认证工程师客户超过300名，客户超过8万家，在多个地区光纤用户的覆盖率超过70%以上。“创新，是飞鱼星不变的追求，技术创新，服务创新，是飞鱼星不断满足客户需求的途径；团队，是飞鱼星力量的保证，没有完美的个人，只有完美的团队”。飞鱼星科技总经理周龙对企业的未来发展充满信心。

    和芯微电子：国内规模最大IP核提供商

    和芯微电子(四川)有限公司由海外留学归国人员邹铮贤先生于2004年创立。和芯微致力于高速数模混合信号IP核(即知识产权核)的研发和设计服务，是国内仅有的几家集成电路IP核专业研发企业之一和四川省内唯一的IP核研发企业，也是中国内地第一家掌握USB核心技术和音频编解码核心技术并实现批量生产的企业。
    和芯微电子始终坚持走创新之路，攻克了多个技术难关，申请国内外专利近百项，先后承担了国家863计划、国家创新基金项目、国家科技成果转化等多个国家和地方重要科技研发项目，研发能力已达到国内领先、国际先进水平。目前，和芯微拥有自主知识产权集成电路IP产品11类60余种。
    2008年9月，和芯微自主开发的“4Gbps超高速串行解串器(SerDes)IP核”在台积电(TSMC)90nm工艺下成功流片。经样片测试，其各项指标达到设计要求，填补了国内该技术领域的空白，打破了国外的技术垄断，为该公司USB3.0PYHIP，SATAI/IPHYIP等研究、开发和产业化奠定了坚实的基础。
    未来3年到5年，和芯微将在巩固USB、音频编解码等自主创新产品和技术优势的基础上，加大投入力度，采用更加先进的工艺，开发高速模数/数模转换器和超高速串行解串器(SerDes)、USB3.0PYHIP等新产品，并将进一步设计开发出PCIExpress、千兆以太网、HDMI和RapidIO等总线接口物理层IP，以及更高频率、更高速度、更高精度的数模/模数转换器IP，推动国内集成电路设计水平的提升。

    雷克灵通：新型网络基础设备供应商

    成都市雷克灵通科技发展有限公司成立于2004年，是一家提供新型网络基础设备的高科技公司，以网络通信、数据安全与数据存储为主线，开发、生产、销售有特色的软件和硬件产品。
    雷克灵通奉行以创新技术求生存的宗旨，目前拥有一支以博士后为主体的生气勃勃的技术开发应用队伍。
    经过近几年的建设和发展，公司已经成功地建立了一个基础性网络通信开发平台，并系统化地形成了一整套的开发模型和规范，成为业内具有一定影响力的网络基础设备供应商。
    从NetChecker网络检测器(2004年获科技部创新基金资助项目)，到VoIPMonitor宽带网络电话管理系统，他们不仅是管理工具，更是立竿见影为客户增加收入、减少损失的增收工具。
    目前，雷克灵通在全国设有5家办事处，搭建了快速反应的售前售后服务网络。
    此外，公司总部还设立了客户服务中心，客户可通过服务专线或通过当地办事处提出需求，以便总部及时通过网络提供技术支持。 

 
图为成都高新区的高新孵化园

    安可信电子：智能型气体报警设备供应商

    安可信成立于1998年，是一家专业化的高科技实体，已发展成为集设计、开发、生产、销售、服务于一体，营销及业务网络遍布全国各地的知名品牌企业。
    安可信在燃气行业率先推出总线制通信产品，采用先进技术及生产工艺，运用质量管理体系和现代化生产加工设备，自主研发生产智能型气体报警设备。产品广泛应用于石油、化工、制药、钢铁、特殊工业厂房等领域及燃气锅炉房、加油站、调压站等场所，产品品质处于业内领先水平。“专业技术成就安全，精益求精确保可靠，持续创新让顾客更满意！”这是安可信对用户最好的承诺。公司获得ISO9001-2000质量管理体系认证，产品全线通过国家消防电子产品质量监督检验中心检验，并获得国家消防产品认证委员会颁发的认可证书及相关质量技术监督主管部门颁发的制造计量器具许可证。
    安可信赢得了越来越多的市场和社会认同，2003年，“气体泄漏报警系统”项目被列入四川省火炬计划，2004年获得国家创新基金的扶持，2006年获软件企业及多种软件产品证书，2006年被评为成都高新区“纳税大户”，2007年取得中石油能源一号网证书，2007年成为“中国AAA级信用企业”，2008年成为海湾集团气体探测系统的战略合作伙伴并于当年首批通过四川省“高新技术企业”认定，2009年正式成为中燃投资有限公司的合格供应商。