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中国电子报
陈艳敏 整理
2009-09-25 14:59:54
时间：2009年9月23日
地点：北京中国电子总部
人物：中国电子信息产业集团
有限公司总经理刘烈宏
中国电子报总编辑刘东
着力“一保六抓”不断做强做大主业
刘东：今年以来，面对国际金融危机的影响，中国电子采取积极举措，初步遏制了生产经营下行的趋势。但是，据我们了解，中国电子要完成与去年基本持平的经营目标，在主营业务特别是经营性赢利方面仍然面临着压力。今后三个月，你们将采取什么措施，确保今年经营任务完成？
刘烈宏：为应对国际金融危机的挑战，在董事会和熊群力董事长的领导下，我们提出了“保增长、调结构、上水平、强管理”的总体方针，加快推进“一保六抓”的工作，即保增长，抓重大项目的推进、抓国家重大专项申请及项目实施、抓新经济增长点建设、抓并购重组工作、抓资本运作工作、抓与地方政府合作。这些措施取得了初步成效，从4月份起，集团公司营业收入和利润均比上月有较大幅度的增长，初步遏制了主要经营指标逐月下滑的态势。
今年，我们把保增长作为整体工作的关键。在“调结构、上水平、强管理”方面，我们采取了如下措施：一是加大市场营销力度，特别是争取一些国家信息化方面的重大项目；二是加快新的经济增长点建设，最近比较突出的是与南京市政府合作，共同建设TFT-LCD产业基地，计划今年启动六代线，明后年启动八代线，从而构建一个完整的平板显示产业链；三是进一步加大并购重组，在过去的基础上，今年我们进一步加强了对冠捷科技等企业的并购，在显示器和集成电路设计方面构建新的竞争优势。
在内部重组方面，我们加快资源重组的步伐，推进电子商贸工程板块的整合，围绕信息化与工业融合业务推进六所和金蜂公司等企业进行整合。
在资本运作方面，我们进一步发挥13家上市公司资本平台的作用，通过项目的带动及定向增发等多种形式，进一步提升资源的利用效率。在重大项目的申报方面，进一步加大国家重大工程项目的争取力度，围绕“核高基”、计算机通信、集成电路等重点来争取国家重大专项的支持。
在与地方政府合作方面，我们进一步加大合作力度，共同促进新的增长点建设，争取重大项目。
这些措施，对整个集团经营效益的提升，特别是对把短期的“保增长”和长期的“调结构、上水平”结合起来起到积极的促进作用，有效地推动了产业健康可持续发展。
从目前情况来看，我们有信心完成今年的各项经营指标。
刘东：最近中国电子将集团发展战略作了调整，由原来的“一二三”战略调整为现在的“一二三六”战略。其中，特别强调按产业板块进行业务打造和资源重组。在做强做大六大主业方面，你们将采取哪些具体举措？
刘烈宏：在董事会通过的集团新的发展战略中，我们对主营业务的范围和内涵做了新的界定，即要大力发展包括集成电路与关键元器件、软件、高新电子等核心业务以及计算机与核心零部件、移动通信终端与服务、电子商贸与工程六大主营业务。
具体来讲，在集成电路板块，我们将进一步巩固和提升集成电路设计能力，重点抓好三个方面的工作：一是巩固在智能卡方面的竞争优势，不断推出符合国际潮流和中国信息安全标准的智能卡；二是进一步加强在移动通信和消费电子领域关键核心芯片的研发，争取构建整体解决方案；三是进一步把握内部产业链的协同效应，特别是争取在显示器和液晶电视产业链配套方面发挥集成电路板块的关键作用，进一步提升集成电路板块的竞争力和水平。
在软件板块，我们一方面要进一步保持在税务、烟草等行业解决方案领先提供商的地位，在国家重大信息化工程项目建设方面进一步发挥作用；另一方面，我们要在基础软件方面发挥“国家队”的作用。今年我们借助“核高基”重大专项的实施，在操作系统、数据库、中间件等方面加强自主创新，形成具有自主知识产权的基础软件。我们还将进一步加强软硬结合，在重大工程建设方面发挥软件的作用。
在计算机与关键零部件板块，一方面我们将致力于推动整体产业结构的调整和提升，从以台式机配套为主向笔记本和台式机并重的方向发展；另一方面，我们将通过并购冠捷进一步增强在显示器领域的竞争地位。
在移动通信终端和服务板块，我们今后一个重要的工作是以桑菲为平台，加强3G手机的开发，同时构建个性化的信息服务，从而较好地形成移动通信终端业务。
电子商贸与工程板块是中国电子多年形成的独特业务门类，我们希望在巩固传统电子商贸的基础上发展海外市场。一方面是加大海外工程的投资力度；另一方面，我们也希望通过一系列的整合，比如通过中电进出口美国公司这个平台，构建北美的电子产品营销体系，从而促进产品“走出去”。
同时我们将不断强化管理，筹划组建相关业务的事业管理本部，计划逐渐构成一个板块一个平台公司，对内是事业部，对外是板块公司的局面，用集团公司比较主流的管理方式，进一步提升各板块的整体竞争力。
刘东：中国电子已经制订了“力争2012年成为国内一流，国际知名的IT企业，综合实力进入世界500强”的战略目标。按照你们的预期，到2012年六大主营业务板块各自能形成多大的规模？
刘烈宏：按照我们的预期，到2012年，电子工程和商贸可能会形成350亿元左右的规模；集成电路和相关产业争取形成200亿元左右的规模；软件能够做到60亿元到80亿元规模；计算机和关键零部件达到800亿元到1000亿元的规模；高新电子能达到50亿元左右。
加快“两个转变”培育核心竞争力
刘东：中国电子在新的发展战略中特别强调要实现“两个转变”，即“核心技术从中低端向中高端转变，主业从产业链的中下游向中上游转变”。这是中国电子作为“国家队”必须承担的职责，也是自身发展的需要。你们将如何推进这两个转变？
刘烈宏：我们把推进“两个转变”作为战略实施的关键。今年我们应对国际金融危机，也是以“保增长、调结构、上水平、强管理”的组合拳形式来操作，其中“两个转变”是“调结构、上水平”的关键。
上半年，为加速实现“两个转变”，我们积极谋划布局，陆续启动了一批重大并购重组和新经济增长点建设项目，打通集团公司相关产业的发展瓶颈，抢占产业发展制高点。这些项目实施后，将进一步完善集团公司相关产业的价值链，大大提升集团公司的核心竞争力和综合实力，促进集团公司早日实现跨越式发展。
今后我们还要切实围绕实施“两个转变”，增强自身核心竞争力建设，落实一批技术含量高、市场前景好的重点项目。我们将发展战略对接和主业对接落实到项目对接，要求各企业围绕加速推进“两个转变”，加快落实一批技术含量高、市场前景好的重点项目，加大已确定新项目的推进工作力度，在集团公司发展战略指引下加快推进新经济增长点建设。以完善企业价值链和产业链为根本导向，加快推进集团内部和集团对外的联合重组，提升集团公司综合竞争力。
比如在集成电路领域，我们将进一步发展具有核心竞争力的移动通信、消费电子类关键芯片，加强液晶显示器领域的建设；又比如，下一个阶段我们还将推动动力电池的发展。总之，围绕产业链的中上游来布局是符合集团大企业发展的自身规律。
一些企业积极落实两个转变，不断强化科技创新和产品结构调整优化，企业核心竞争力进一步提升。长城科技积极筹建中国电子深圳研究院，向主板、显卡等系统级部件设计、生产领域深入拓展，重点打造笔记本产业研发、设计、制造基地。长城开发目前已经成为国际市场影响最大的第四代智能远程电表、水表、气表供应商。
桑达集团GPH-610R铁路通用手持台顺利通过铁道部专家评审团的技术审查，正式纳入铁路通讯设备采购序列，并已在郑西线、京九线等多条铁路线项目中中标。为华公司在电子镇流器领域已申请两项欧洲专利、五项国内专利和两项软件著作权。
刘东：国资委将央企的研发投入等列入了考核指标，你们将如何进一步加大研发投入，完善中国电子的研发体系建设，提高企业的整体竞争力？
刘烈宏：在信息产业一些关键技术领域，当前主要的创新模式还是引进、消化吸收、再创新，或者是集成创新。我们将一如既往地加强“引进、消化、吸收、再创新”，通过中央研究院体系的建设，通过加大科技的投入来进一步增强我们的技术实力，继续加强产学研的合作，增强自身的科技创新能力。
在推进科技创新体系建设方面，我们确定了集团公司中央研究院、领域(专业)/区域研究院、企业技术中心的体系架构。今年主要是做好三大块：一是以南京的中电熊猫为依托，构建高新技术研究院；二是以中电进出口为依托，构建海外工程研究院；三是以中软为依托，构建软件研究院。目的是希望进一步加大六大业务板块的科技创新力度，通过研究院的形式，来组织承担一批具有行业领先水平和自主创新能力的项目，带动所属企业和业务板块的发展。同时通过研究院的平台积聚人才，提升企业的科研水平和创新能力。
在研发投入方面，我们这几年一直都呈增长的态势。根据发展需要，我们还将进一步加大科技创新的投入力度，引导所属企业将更多的资金投入到研发上来。事实上，我们也认为这是推动“两个转变”的关键。
刘东：央企有央企的优势，但在体制、机制和激励机制建设等方面，也存在一些制约因素。中国电子要进入世界500强，就需要在这些方面有所突破。在这些方面，你们将采取哪些举措？
刘烈宏：央企有自己一些独特的竞争优势，关键是要做到：第一，在产业布局上要选择技术含量高、投入产出大、规模效益显著的产业来作为主打产业。我们推动两个转变，就是要把央企的定位突显出来，从某种程度来讲这和体制、机制同等重要。第二，要按照业绩导向的原则，结合短期激励和中长期激励，构建一个以业绩为导向的激励机制。
做好“四个对接”突出主业做强主业
刘东：你要求集团下属企业要与集团进行战略、主业、项目和管理四个对接，进一步压缩管理层级，对不符合企业规划、产业方向、企业能力的企业坚决给予整合。请介绍一下具体情况。
刘烈宏：我特别强调，集团所属企业要加强与集团公司的发展对接，这也是集团公司董事会和熊群力董事长的一贯要求。
一是发展战略对接。各企业要在集团公司整体战略框架指引下，从长远利益着眼，结合集团公司相关业务的发展思路，加快修订和完善本企业的发展规划，进一步明确企业自身发展思路和规划布局，把企业的发展与集团公司相关业务的发展融为一体，加快发展。
二是主业对接。集团公司的企业必须集中资源和力量，紧紧围绕集团公司主业谋划发展，优化资源配置，提升综合竞争力。加快集团内各主业板块的整合，加大内部资源整合力度，进一步将优质资源向主业集中，充分发挥聚合效应和协同优势，坚决做强做大主业。
三是项目对接。发展战略对接和主业对接最终要落实到项目对接。集团要求各企业要围绕加速推进“两个转变”，加快落实一批技术含量高、市场前景好的重点项目，加大已确定新项目的推进工作力度，在集团公司发展战略的指引下加快推进新的经济增长点建设。
四是管理对接。首先要进一步优化集团内企业组织结构，继续下大力气压缩管理层级，缩短管理链条，要确保完成年内集团企业户数再压缩减少100家的目标。其次要逐步建立全集团范围统一的、以市场为导向、与业绩充分挂钩的企业经营者绩效考核体系；对于符合条件的企业，继续积极稳妥地规范建立期权等中长期激励机制；切实解决二、三级重要子企业与集团公司整体利益一致性的问题。再次，要进一步强化集约化管理，要继续推进企业资金集中管理工作，继续推进全面风险管理，加强法律风险防范体系建设。
压缩管理层级的工作我们历来比较重视，这两年我们压缩了300多家企业，今年我们还要压缩100家。对于不符合主业方向、效益达不到集团要求的企业我们还会进一步整合。我们希望通过两到三年的努力，按照横向拓宽、纵向缩短的思路，把中国电子旗下企业压缩到20家左右。
刘东：“大事业部制”的管理体制对集团层面的管控能力提出了更高的要求，对下属企业的执行能力也提出了更大的挑战。你们将如何推进这项举措的顺利实施？
刘烈宏：集团上下对此认识是比较一致的。首先，这是发展的必然。随着集约化的发展，大家都认识到联合起来发挥资源整体效益才是我们进一步做强做大的关键。其次，这也是顺应国资委对央企的要求。在今后推进的过程中，重点按照同一板块资源相对集中的总体战略部署，推进企业和资源的整合。
围绕核心基础领域培育新的增长点
刘东：最近几年，中国电子加强了与地方政府的合作。你们将如何创新合作模式，进一步发挥地方政府和相关企业的积极性，促使合作达到预期的效果？
刘烈宏：中国电子主要的六大业务板块大都分布在信息产业比较活跃、发展得比较好的区域。从整体上来看，各地区基本上都有自己独特的产业优势。我们将结合自身和地方实际，继续推进与地方政府的战略合作，将中国电子的业务计划和当地经济发展结合起来，积极寻求共赢。
加强跟地方政府的合作，有利于调动地方政府的资源，在符合当地条件的信息产业的关键领域有所突破，我觉得这对我们来讲非常重要。
我们会采取共同投资等方式，更多地采取股权多元化的形式，来加强和地方政府以及相关战略投资者的合作，共同推进一些重大项目的建设。
刘东：中国电子目前拥有13家上市公司，你们将如何充分运用资本平台进行资本运作。在通过并购重组进一步把主业做大方面，你们有什么具体举措？
刘烈宏：我们一直把资本运作作为推进中国电子发展的一个重要举措，通过这么多年的努力，我们已经构建了13家上市公司。但是从下一个阶段来看，在资本运作上，我们基本会按照一个产业板块一家上市公司来安排。同时我们会加快推进新的增长点建设，使得我们新培育的产业化项目能够及早地注入上市公司，形成资源的集聚。
我们在产业发展上是内涵式发展和外延式发展相结合，通过并购重组来进一步增强我们整体的产业能力也是我们要采取的一个重要措施。事实上我们这几年已经在集成电路、计算机与关键零部件等方面采取了一些做法，今后也还会这样做。核心的一点是要符合集团公司整体发展战略的需要。新一轮的并购还需要进一步研究。
刘东：我们注意到，最近中国电子在新能源、房地产等领域也在进行投资，这是出于什么考虑？中国电子要保持可持续发展，必须不断培育新的经济增长点。你们将在哪些重点领域力争取得新的突破？
刘烈宏：总体上讲，中国电子将进一步按照国资委的要求突出主业发展，目前集团的房地产开发是服务于主业的发展，以盘活存量资源为主，将过去老企业拥有的一些存量土地盘活，发挥应有的作用。
新能源是我们高度关注的领域，因为新能源是未来产业发展的一个新的制高点。特别是以太阳能为代表的可再生能源，代表了未来的发展方向。目前我们在太阳能领域基本上还是空白，正在积极研究，寻找切入点。薄膜太阳能是我们高度关注的领域，尤其是我们建立了高世代TFT-LCD生产线之后，切入薄膜太阳能就具有比较好的基础，因为薄膜太阳能和TFT-LCD在专业方面有很多相似和相通的地方。
我们非常重视新的经济增长点建设，遵循三个原则：一要准确把握国资委对中央企业的定位要求，在电子信息产业的关键领域和制高点行业上科学布局，特别是要针对我国电子信息产业领域“缺芯少屏”、基础软件薄弱等现状，发挥中央企业的战略作用；二要切实围绕实施“两个转变”，增强自身核心竞争能力建设，落实一批技术含量高、市场前景好的重点项目；三要紧密围绕集团公司的产业链打造，在电子信息产业的关键环节加大投资力度，实现上下游产业合理配套，增强集团公司产业链竞争能力。集团公司将重点支持一批行业主导型骨干企业，加速推进新的增长点建设。
刘东：推进信息化和工业化融合是党中央、国务院推进产业升级、结构调整的战略举措。中国电子将如何抓住这个历史机遇，在两化融合方面充分发挥“国家队”作用？
刘烈宏：在两化融合方面我们正在做一些新的准备。比如，我们会进一步围绕电力行业的信息化，特别是国家智能电网的建设，以及围绕地铁的信息化来进一步构建我们在这些领域的产业基础，培育新的竞争能力。最近我们把金蜂公司并入六所，就是为了尝试构建信息化与工业化融合的一个产业板块。
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