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中国电子报
吴胜武
2009-10-23 10:27:48
- 2009年上半年宁波市信息产业实现主营业务收入397.4亿元，其中软件产业继续呈现高速增长态势，业务收入33.75亿元，同比增长40.9%；受国际金融危机的影响，电子信息产品制造业实现主营业务收入363.65亿元，同比下降29.1%。但进入第二季度以来，各项指标下降幅度逐月放缓，特别是6月份单月部分经济指标已与去年持平，生产回升迹象明显。
产业经济运行企稳回暖
总体来看，上半年宁波信息产业主要是电子信息产品制造业一直运行于下降区域，但进入第二季度以来，信息产业“企稳回暖”迹象明显，电子信息行业市场情况好于预期，企业订单持续增加，各家企业生产计划开始回升，行业发展信心正在逐步恢复。主要呈现以下特点：
电子产品制造业产值逐月增长，“企稳回暖”迹象明显。尽管上半年信息产品制造业生产、销售处于负增长区间，但已显露出不少积极变化，尤其是进入第二季度以来，下降幅度逐月收窄，产、销指标已回升到去年同期高峰值的七、八成左右。1-6月全市信息产品制造业规模以上企业完成工业总产值381.05亿元，同比下降28.6%，但从发展趋势看，降幅逐月收窄，1-6月降幅比1-2月、1-3月、1-4月、1-5月降幅分别缩小5.5个、0.6个、3.1个和2.6个百分点；分季度来看，第二季度当季实现工业总产值222.76亿元，比第一季度环比增长40.74%。
软件产业继续保持高速增长，特色产业发展加快。上半年全市软件产业实现软件业务收入33.75亿元，同比增长40.9%。据对宁波市重点软件企业的跟踪分析，宁波市22家重点软件企业上半年软件收入同比都有较大幅度提高，其中9家企业增长在50%以上，企业经营情况总体良好。上半年全市新注册软件服务业企业159家，其中20家企业注册资金在1000万元以上；初步形成动漫产业和电子商务的集聚，到6月份，全市已有注册资金1000万元以上的动漫企业8家，还有一些项目正在洽谈中。“中国行业网站总部基地”建设顺利推进，“中国行业网站孵化基地”短短半年时间通过提供“技术孵化”和“政策孵化”的双重孵化功能，已经吸引了100多个行业网站孵化项目。
宁波市信息产业出口依存度顺势降低。国际金融危机对宁波市信息产品制造业的出口造成了一定的影响，2008年出口交货值占全行业销售产值比重全年保持在64%左右，2009年上半年所占比重下降到59.43%。针对外需复苏前景未明的情况，宁波市一方面在国家不断上调出口退税率的情况下，出台一系列地方促进出口的政策，提升企业出口的竞争力和利润空间；另一方面支持企业积极开拓国内市场保增长，降低产业的出口依存度。进一步加大对产业共性技术服务平台的投入，加快调整产品结构，促进适销对路的新产品开发。推动企业加快拓展电子商务，发挥好1000万元电子商务专项资金的引领和杠杆作用，使网上市场与网上交易逐渐成为贸易的重要形式，拓宽营销渠道。积极组织行业龙头企业和特殊明显、发展有潜力的中小企业参加相关展览、技术交流和培训等活动，促进中小企业与大企业加强合作与交流。
龙头企业战略调整加快使宁波市信息产业整体也进入一个结构调整期。2008年随着以奇美电子为代表的液晶光电产业的兴起和迅速发展，使宁波市信息产品制造业得到飞速发展，规模居全省领先。但今年上半年，奇美电子、宁波波导等龙头企业进入战略调整期，产值有所下降，对信息产业的整体运行造成了一定的影响。
主动作为规划产业发展
尽管信息产业发展面临困难，但作为行业主管部门，市信息产业局在市委、市政府的统一领导下，主动作为，积极寻求解脱困境的办法，通过提高服务质量，加强行业引导，调整产业结构，着力招商引资等途径，有效缓解了国际金融危机对宁波市信息产业的影响。
认真开展“创建服务型机关、促进企业发展”活动。根据市委、市政府统一部署，宁波信息产业局积极参与“创建服务型机关、促进企业发展”活动，局领导带头深入基层开展调查研究，了解产业发展新动态，真诚服务企业，帮助企业化危为机，保增长促调整，推进宁波信息产业发展。其间，组织干部组成专业服务组和宣讲调研组多次赴宁波保税区、宁波高新区和奉化、宁海等地实地调研，组织召开了座谈会等，鼓励企业坚定信心，保持平稳发展。
加强产业发展的规划和引导。2008年第三季度以来，国际金融危机对宁波市信息产业制造业的影响逐渐明显，特别是个别重点企业的生产、销售和出口受到严重影响。为此，我们及时组织进行了广泛深入的调研，为编制《宁波市电子信息产业调整和振兴规划》（简称《规划》）积累了大量的素材资料。2009年4月完成了《规划》的撰写。《规划》明确了“振兴传统优势电子产品制造业、培育新兴电子产品制造业、大力发展软件和信息服务业”3大任务；确定了包括电子信息产品制造业项目和信息服务业项目组成的重大项目72项，总投资161亿元。这些项目的实施将促进宁波市电子信息产业规模的扩大和技术水平提高。
加强行业招商引资力度。引进新项目是“保增长促调整”的重要手段，为此宁波信息产业局积极开展招商引资工作，面向日本、美国，以及我国的台湾、北京、上海、深圳等重点国家和地区寻求企业项目合作。目前已经和中投公司、中国电子信息产业集团、中国普天信息产业集团、大唐电信集团、彩虹集团、中国航天科技集团公司、一汽集团启明信息公司、武汉邮电科学研究院、华侨城集团公司、中国联通等一批央企确定了在谈项目。
积极推进制造企业实施二、三产业分离。制造企业实行二、三产业剥离一直是宁波市信息产业局支持和鼓励的工作，针对信息产业制造业企业，引导有条件的企业将企业内部研发部门尤其是软件研发和销售部门从母公司剥离，设立独立的软件企业或电子商务公司。一方面企业业务性质更加清晰，可更多地为其他制造业企业提供技术服务；另一方面企业本身可享受国家对软件企业的一些政策，为宁波市软件企业增添新的活力。通过信息产业局挖掘引导，目前已有近10家各行业制造业企业成立了软件公司，还有5家正在办理，效果比较明显。
大力推进、发展电子商务。当前全球背景下的经济低迷对宁波市制造业企业造成了严重影响，宁波信息产业局把发展电子商务作为企业“降本增效”的重要举措和宁波市信息服务业新的增长点，鼓励企业开展电子商务，通过电子商务平台，从中找到企业自身发展的机会。上半年，成功举办“第四届中小企业电子商务应用发展大会暨2008中国行业电子商务网站TOP100评比”和“第二届中国电子服务大会”，为宁波市发展电子商务造势，努力打造宁波电子服务之都。先后出台了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》、《宁波市行业网站技术孵化平台管理暂行办法》等政策，一方面通过项目申报，给予企业资助，另一方面是开展不同领域的电子商务试点，对试点示范企业给予资助。
未来发展重点
宁波信息产业下一步的发展重点是：
继续深化与央企合作。在与中国普天信息产业集团签署全面合作协议的基础上，开展具体项目的洽谈；加快下一代平面薄屏显示器件项目落户鄞州；继续同其他央企开展项目投资合作。
继续加大培育发展电子商务的力度。围绕打造“中国行业网站总部基地”，充分利用“行业中国”平台的技术支撑，认真落实《宁波市行业网站技术孵化平台管理暂行办法》，鼓励企业设立行业网站，开展电子商务业务;尽快实施电子商务专项资金管理办法，加大对电子商务企业的扶持力度。
开展新技术、新产品试点示范工作。积极实施信息技术推广应用示范工程，通过典型示范引导，加快传统产业、商贸物流、节能环保等领域的信息技术应用，重点支持RFID(射频识别)技术、LED照明应用、工业控制以及农村信息化应用示范，以本地示范应用帮助企业开拓国内外市场。
鼓励应用本地信息产品。加大政府采购本地信息技术产品和服务的力度，加快推行政府信息化业务外包;支持电子信息整机制造企业采购本地元器件和零配件，加快信息技术和产品的本地配套，尤其是嵌入系统软件、新型元器件、消费数码终端及数字电视相关产品等。
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