工业和信息化部财务司 暴福锁
关税是一个重要的经济杠杆,为充分发挥关税的经济杠杆作用,促进我国工业生产平稳较快发展,促进我国工业结构调整和对外贸易稳定增长,自2010年1月1日起,我国再次调整了部分工业和电子产品进出口关税税率和税目。
一、调整了部分进口商品最惠国税率。
按照我国加入WTO的承诺,自2010年1月1日起我国调整降低了黄酒、未漂或漂白的纯聚酯布等5个税目的最惠国税率。将蓝湿牛皮1个税目最惠国税率确定为6%。调整后,2010年我国关税总水平仍为9.8%,其中农产品平均税率15.2%,工业品平均税率8.9%。至此,我国加入WTO关税减让承诺已全部履行完毕。
二、调整了部分工业品进口暂定关税税率。
2010年,我国对部分资源性产品,工业基础原材料,国内暂不能生产或国产产品性能、技术指标不能满足国内需要的零部件,关键设备及部分日常生活用品,实行了较低的年度暂定进口关税税率,主要是:继续对黄铁矿、煤炭、化肥、稀土金属、疫苗、血清、农药中间体、乙烯、环氧树脂、碳纤维纱线、液晶显示屏用原板玻璃、铜、镍、大马力拖拉机、大型收割机、喷气织机、离子交换膜、蓄电池零件、乳品加工机、人工耳蜗、X光片、婴儿食品、蓝湿牛皮、轮胎、电极浆料、手机取像模块、等离子模块生产用高应变点玻璃、静电感光式多功能一体机、自动柜员机出钞器、激光视盘机机芯精密微型电机、液晶显示板用偏振材料、等离子显像组件及其零件(含滤光片)、液晶显示屏背光模组的光学元件等574项商品实行较低的年度暂定进口关税税率。
新增了锂辉石矿、溴、碲、改性乙醇、光导纤维用涂料、其他薄荷油、打印机或多功能一体机用化学制剂、植物酸性油、初级形状的聚碳酸酯、航空器用翻新轮胎、高光泽透明或半透明纸、破开的或打成的亚麻、高湿模量粘胶纤维、乙烯聚合物制电池隔膜、槽式太阳能抛物面反射镜、污泥涡轮干燥机、切纸用弧形辊、机组式窄幅柔性版印刷机、小轿车车身模具、车载导航仪视屏播放机机芯、专用于车载导航仪的液晶监视器、照相手机用闪光灯组件、红外线人体测温仪及其传感器元件等26项产品2010年较低的暂定进口关税税率。
根据国内外市场供求及价格变化情况,适当调整降低了其他硒、光盘型广播级录像机、光通信用微光组件的光学元件、烟胶片、技术分类天然橡胶、蓝湿绵羊皮、山羊皮、猪皮、卷筒料自动给料机等9项商品的暂定进口关税税率;适当提高了燃料油、升华硫磺、硫酸、已内酰胺、碳纤维纱线、自动络筒机、非合金铝制矩形板/片/带、覆铜板及印刷线路板用铜箔等10项商品暂定进口关税税率。
取消了磷酸、成品油、邻二氯苯、硝基甲苯、取向性硅电钢宽板、不锈钢制无缝锅炉管、船舶用传动轴、热敏打印头、接触式图像传感器、风力发电设备、太阳镜片、空调、冰箱、燃气热水器等81项商品暂定进口关税税率。
三、调整了部分工业品出口暂定税率。
根据国内外市场价格、供求及生产技术发展等情况,2010年我国将部分化肥类产品用肥淡季的出口关税税率由10%降至7%,并将尿素的淡季出口关税税率适用时间延长半个月。取消了无水氟化铝、钕铁硼合金速凝永磁片、中小型型钢、矾土及棕刚玉出口关税。
四、对有关国家实施协定税率、特惠税率。
依据我国与有关国家或地区签署的协议,2010年我国对亚太贸易协定成员国、东盟10国、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁以及我国香港、澳门等国家和地区实施协定税率。
依据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定及国务院有关决定,继续对老挝等东南亚4国、苏丹等非洲31国、也门等6国,共41个联合国认定的最不发达国家的部分税目商品实施特惠税率。
五、调整了部分工业产品税则税目。
为适应经济社会发展、科学技术进步、产业结构调整、贸易结构优化和加强进出口管理,2010年我国拟增列钕铁硼合金速凝永磁片、间位芳纶、卷筒料给料机、自动绷缝机、电磁换向阀、电子膨胀阀、自动化立体仓储设备、逆变器、船用柴油机曲轴、乙酰甲胺磷、重组人胰岛素、无水氟化铝、宣纸、绢纺原料、烟气脱硫、脱硝装置、金属陶瓷的颗粒粉末、条杆、刀头、太阳能热水器、色选机、罐式集装箱、半导体器件封装材料、铂金首饰等产品税则税目。
删除了烧烤炉、其他合金钢粉末、科研医疗用钠灯汞灯、赤豆馅、火车航空器及船舶用金属卤化物灯和橡胶、塑料、皮革及再生皮革制外底的鞋靴等6个本国税目。
经上述调整后,2010年我国税则税目总数将由7868个增加到7923个。
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