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中国电子报
张煜
2010-01-29 11:00:00
《中国电子报》记者从工业和信息化部“2009年工业通信业运行新闻发布会”上了解到，2009年通信行业发展总体平稳，企稳回升态势进一步确立。全行业积极发展转型，为服务民生和助力经济社会发展进一步发挥效用。
行业发展规模继续扩大
2009年，通信业发展呈以下特点：
行业发展规模继续扩大，发展增幅逐季持续回升。2009年，全行业累计完成电信业务总量25680.6亿元，同比增长14.4%；实现电信业务收入8707.3亿元，同比增长4.1%。
用户发展总体平稳，通信普及水平进一步提升。2009年，全行业新增电话用户7946.7万户，电话用户总数达到10.61亿户(其中移动电话用户7.47亿户)，普及率达到每百人79.9部；新增宽带接入用户2034.7万户，宽带用户总数达到1.03亿户，宽带普及率达到7.8%；新增互联网网民8600万人，网民总数达到3.84亿，普及率为28.9%。
互联网产业持续发展，新技术新业务带来管理挑战。2009年，预计电子商务交易额达到3.85万亿元，同比增长24.7%；网络广告市场规模达到170.3亿元，同比增长12%；国内网络游戏市场规模达到195.4亿元，同比增长36%；搜索引擎市场规模达到50.3亿元，同比增长39%。互联网产业经济快速增长，有效地推动了传统产业升级和现代服务业的发展，已成为国民经济新的增长点，但同时一些新技术新业务的出现也给互联网管理带来一定挑战。
中国移动居市场发展主导地位，企业间运行质量差异较大。随着全业务竞争实质性展开和3G全面商用，中国电信和中国联通移动电话用户增长势头良好，新增移动用户市场份额向中国移动集中的整体趋势逐步减缓，但总电话用户和收入市场份额仍继续向中国移动一家集中，3家企业的赢利水平差距较大。
此外，2009年全行业通过大力发展综合信息服务，持续拓展信息化应用领域，行业转型初见成效。2009年，全行业实现非话业务收入3135.5亿元，同比增长8.8%，高于全行业4.1%的增幅。稳妥推进电信资费管理方式改革，推动电信资费水平逐步降低。积极开展“村村通电话”工程和“信息下乡”活动，提升农村信息通信发展水平。扎实推进电信基础设施共建共享，指导行业发展节约增效。
3G建设全面推进
在3G和TD-SCDMA（以下简称“TD”）发展方面，一是3G投资计划稳步落实，网络建设全面推进。2009年，三大运营商完成3G网络建设直接投资1609亿元，共完成3G基站建设32.5万个。其中，中国移动建设TD基站10.8万个，TD网络覆盖238个地市；中国电信建设3G基站11.7万个，网络覆盖全国342个地市、2055个县(市)和6000多个发达乡镇；中国联通建设3G基站10万个，网络覆盖335个城市。
二是3G用户突破千万，业务应用不断推陈出新。截至2009年年底，三大运营商3G用户总数达到1325万户。在业务应用方面，3G可视电话、手机视频等面向个人应用，宽带上网、家庭网关等面向家庭应用，无线城市、视频监测、移动办公等行业信息化应用不断涌现，移动支付、手机阅读等新型业务得到开发。
三是TD发展运行良好，产业化进程明显加快。截至2009年年底，TD用户累计达到551万户。TD网络平均语音接通率为98.44%，平均掉话率为0.77%，2G/3G平均切换成功率为97.47%，TD网络运行质量快速提高。2009年累计核发TD终端进网许可证179张，其中71款TD手机(包括51款HSDPA手机)、84款HSDPA数据卡、24款TD固定无线终端；核发TD-HSUPA系统设备进网许可证22张。TD芯片性能明显提升，2009年出货量达到1200万片，已有130多个终端厂家266款不同档次的TD终端投入市场，终端稳定性和成熟性进一步提升，产业化进程明显加快。
四是3G投资拉动效应显现，有效带动上下游产业链协同发展。随着3G网络正式商用，有效带动了信息通信、商务金融、社会管理、文化娱乐等领域业务应用和创新，推动了移动互联网、电子商务、公共服务、文化创意等新兴产业快速发展。据测算，2009年3G间接拉动国内投资近5890亿元；带动直接消费364亿元(终端消费297亿元，业务消费67亿元)，间接消费141亿元；直接带动GDP增长343亿元，间接带动GDP增长1413亿元；直接创造就业岗位26万个，间接创造就业岗位67万个。另外，3G网络建设有效带动了通信设备制造业发展，2009年1-11月通信设备制造业利润同比增长49%，移动通信基站设备信道数量同比增长112.8%，手机产量同比增长4.6%。
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