南京工艺装备公司高速数控铣床极大地提高了加工能力。     

 
    2009年，江苏省技术改造投资继续保持平稳增长态势，完成投资8900亿元，增幅为25%左右。根据江苏省经济和信息化委员会和江苏省统计局联合对近3年来竣工的99项重点技改项目的跟踪调查，2008年竣工技改项目平均每投入1元，可实现新增销售收入4.79元，新增利润0.39元，新增利税0.58元。

    投资要素向技改汇聚

    “十一五”以来，江苏省技改战线坚持以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，紧紧围绕结构调整主线，大力推进技术创新和制度创新，创新工作方式，加大投资力度，优化投资结构，提高投资效益，较好地完成了各项目标任务。
    技术改造是一项系统工程，事关当前，影响长远，而各部门之间密切配合，形成强大合力，创造良好环境，是搞好技改工作的重要保障。
    在工作中，江苏省建立了由各地领导挂帅，经贸、财税、海关、金融、环保、国土等多部门参与的重大项目跟踪联系制度，形成合力，共同推进，有效推进了企业技术改造工作。
    国际金融危机爆发以来，江苏省充分利用国家适度宽松货币政策的有利时机，开展多种形式的银企洽谈活动，定期向金融机构推荐载体优良、市场潜力大、技术水平高的技术改造项目；优先推荐承担重点技术改造项目的企业到境内外上市融资，申报企业债券，同时采取多种形式加快推进中小企业信用担保体系建设，切实解决中小企业融资难和担保难的问题；落实好技术改造投资有关税收减免政策，降低企业投资成本。
    江苏省经济和信息化委员会积极做好以下工作:
    一是配合税务部门，帮助企业用好增值税转型各项政策，2009年1-10月全省企业累计抵扣增值税177亿元。
    二是做好进口设备减免税确认工作，今年以来全省共办理技术改造引进项目确认书365项，可为企业减免进口环节关税约2350万美元。
    三是积极组织企业申请享受国家重大技术装备进口关键料件免税政策，共组织上报了22家企业的申报材料，预计减免的税额为5亿元。
    江苏省经济发展面临的资源制约和环境压力越来越大，单纯依靠高投入、高消耗的粗放型增长模式已经难以为继。
    近年来，江苏坚持以科学发展观统领全省企业技术改造工作，坚持走新型工业化道路，不断提高技术进步对经济增长的贡献率，坚持以内涵发展为动力，不断提高技术改造投资在工业投资中的比重，提高设备技术投资在技术改造投资中的比重，提高具有自主知识产权的技术在技术设备投资中的比重，努力转变经济发展方式。
    在工作中，江苏技术改造注重坚持重点推进，以有效投入实现产业升级。
    坚持有所为有所不为，以重点产业为方向，加强规划引导。按照“调高、调优、调轻”的要求，围绕建设先进制造业强省，实施“高端化、规模化、品牌化”战略，做强做精主导产业，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，全面提升江苏工业经济的整体素质和参与国际竞争的能力。把组织实施重大项目作为技术改造工作的重要抓手,充分发挥企业技术改造投资主体的作用，引导企业正确处理当前生产与长远发展的关系，把项目源的开发作为企业“一把手”工程。对已开工建设的重点技术改造项目，强化项目实施的全过程科学管理，加快项目的实施进度。对已竣工投产的项目，精心组织生产，大力开拓市场，保证项目尽快达产达效。

    抓优质载体和重点项目

    2010年，江苏确定工业投资增长20%左右，总量超过1.2万亿元；技术改造投资增长22%，总量超过1万亿元。
    2010年江苏省技改将呈现以下特点:
    一是突出重点领域。重点支持江苏省已出台的钢铁、汽车、船舶等11个主要行业振兴发展规划纲要明确的重点，以及江苏省下一步研究制定的新能源、新材料、新医药、环保、软件及服务业外包、传感网等6大新兴产业的发展重点。
    二是突出重点投向。重点支持提升自主创新能力、引进关键技术和设备、消化吸收再创新、技术成果产业化、企业信息化、节能减排、资源综合利用和南北产业转移等8大投向。
    三是突出重点区域。抓住江苏沿海开发上升为国家战略的机遇，支持沿海地区布局重大项目；支持苏南地区加快转型升级，提高自主创新能力，在新兴产业发展方向上抢占先机；支持苏北地区将接纳产业转移和实现转型升级有机结合，将招商引资和招才引智有机结合，不断提升产业层次。
    四是突出优质载体。优先支持行业骨干企业，促进资源向重点企业倾斜，将技术改造和兼并重组结合起来，培育更多规模大、实力强、具有核心竞争力的行业排头兵企业；优先支持品牌产品，对获得国家名牌、省名牌、中国驰名商标、省著名商标等具有自主品牌、自主知识产权、市场容量大、附加值高的产品给予重点支持；优先支持国家、省确定的重点开发区(工业园区)和特色产业基地的项目。
    今年，江苏要在国家和省已出台的重点产业振兴和调整规划以及江苏省6大新兴产业发展规划中明确的领域里选出一批高水平、高回报、高投入的重点技改项目，集中政策资源，全力扶持和服务，在加快前期准备、强化全过程管理、促进尽快竣工投产、保障达产达效等各个环节着力推进，做出成效；完成“十二五”重点技术改造项目规划编制工作。
    同时，江苏省要抓住国家继续实施积极财政政策的契机，进一步加大财政资金对技术改造的引导与促进作用；组织多种形式的优惠政策培训活动，让符合条件的企业都能享受到国家增值税转型改革、引进技术设备的免征进口关税、重大技术装备进口关键零部件免税等优惠政策，帮助企业降低经营和投资成本；按照产业导向、择优扶强、统筹兼顾的原则，加大省内各级财政资金对技术改造的支持力度。
    最后，江苏省要进一步加强管理，营造支持技术改造的良好环境。随着机构改革逐步到位，今年要在全省技改系统的管理和队伍建设上狠练内功，加强人员业务培训，简化办事程序，创新服务方式，缩短审批周期，提高办事效率，营造支持企业技改的良好氛围。