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中国电子报
李映
2010-02-02 13:06:30
- 每天当我们穿上锃亮的皮鞋，背上漂亮的皮包，光鲜亮丽地呈现在世人面前时，殊不知这一切都离不开制革业。改革开放以来，作为我国皮革业基础的制革业取得了快速发展，生产规模扩大，产量增长，技术进步加快，产品质量提高，涌现出了一批具有国际竞争力的企业。2009年制革业规模以上企业达788家，工业总产值近1000亿元。但近年来制革业进入了比较困难的时期，来自环保的压力、政策的调整、国际市场的影响等因素使得制革业发展趋缓，其发展前景也被质疑。而近日工业和信息化部出台的《关于制革行业结构调整的指导意见》(以下简称《意见》)如一场及时雨，为制革业未来的发展指明了方向，同时也适应了国家对于工业“调结构、上水平”的整体要求。
引导制革业结构调整
谈及此《意见》出台的意义，工业和信息化部消费品工业司副司长高延敏对记者表示，制革业长期以来存在着生产集中度较低、企业自主创新能力不强、行业节水减排任务艰巨等问题，因而当前最为紧迫的任务是要调整产业结构，转变发展方式。《意见》出台的重要意义在于推进制革行业结构调整，改善产业布局，引导制革行业向符合循环经济的绿色大工业化制革的道路迈进。
中国皮革协会理事长张淑华表示，我国制革行业未来的市场前景是乐观的，当前面临的主要困难表现为行业发展方式较粗放，行业结构性矛盾较突出。《意见》的出台有助于解决这些问题，促进制革业健康持续发展。
“《意见》的出台很及时，对贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》、进一步推动制革行业结构调整、实现制革行业又好又快发展有着重要的指导意义。”制革业佼佼者河北东明实业集团有限公司总经理谢少达乐观地对记者表示。同时，他提到，根据《意见》的要求，制革企业需要做的工作还有很多，比如自主创新、节水减排、树形象创品牌等等，这都需要企业根据自身的实际情况有重点地进行完善和提高。
节能减排是关键
围绕制革行业的结构调整这条主线，节能减排和培育自主品牌成为重要的推手。
高延敏如此强调节能减排的重要性：“推进节能减排是制革业结构调整的一项重要任务，它实际上是以环保压力倒逼的机制促使企业提升技术含量、采用先进设备、实施清洁化生产，从根本上转变发展方式。制革企业应该转变观念，要把发展循环经济、发展绿色低碳经济的理念根植到企业之中，并将其转化为企业发展内在的动力机制。”值得欣慰的是，目前政府和制革企业一直在努力改进，在调整产业布局、淘汰落后产能、提高准入门槛、制革工业区建设、推动技术改造等方面取得了一定成效，为制革业后续的结构调整奠定了良好的基础。
谢少达表示，对于制革行业来说，目前的主要问题是节水减排任务艰巨。水资源越来越宝贵，各行各业都在千方百计节约用水。对于在制革工业区集中管理、集中治污排污的企业来说，其污水治理的费用很高；而对于在制革工业区外的企业来说，其污水排放要达标，治理成本会更高，这势必会有部分或个别企业为了自身利益乱排、偷排，这些企业即使数量不多，也会给整个制革行业造成很坏的影响。而解决这个问题需要政府和企业的共同努力。
此外，培育自主品牌是关键。谢少达的话发人深省：“排放不达标，企业就失去了存在的基础；没有自主创新，企业就失去了生命力；没有品牌意识，企业就只能在低层次、低利润的条件下发展，就等于放弃了自身的知识产权，放弃了核心竞争力。”
任何行业都需要培育自主品牌，制革业也责无旁贷。中国皮革协会副秘书长、真皮标志办公室主任陈占光对《中国电子报》记者表示，培育自主品牌一方面要运用先进适用技术和信息化手段改造提升制革产业，推动制革行业两化融合，另一方面要积极推进以“真皮标志生态皮革”为载体的品牌培育工作。
需加快培育制革生产基地
在低碳经济席卷全球之际，制革业如何顺势而为呢？《意见》明确了要“统一规划、集中制革、统一治污”，“在全国培育5-8个承接转移的制革集中生产区”，这为集中生产区域承接产业转移提供了政策依据，为皮革行业保持完善的产业链提供了保障，也指明了承接转移的具体方向。
不久前，中国轻工业联合会、中国皮革协会、辽宁省人民政府和阜新市人民政府共同签署了“承接转移———中国制革示范基地·辽宁阜新”四方共建协议。该协议签署方正在按照协议的要求，全力推动阜新制革示范基地的建设。
张淑华表示，中国皮革协会将采取以下举措来推进《意见》的实施：一是加大政策和标准执行力度，坚决淘汰落后产能。在未来几年还要淘汰落后产能总计1000万标张左右。二是行业上下齐心开展“摘帽子”工程，并由“制革环境自律小组”牵头行动。为了摘掉“重污染”的帽子，在去年8月召开的中国皮革协会6届3次理事扩大会议上，皮革行业提出由新成立的“制革行业环境自律小组”牵头行动。在今后的两三年中，“制革行业环境自律行动小组”将以创新举措引导行业摘掉“污染帽子”。三是以承接转移示范基地阜新为试点，探索集中治污的新模式。相信在《意见》的引导下，制革业的承接转移将更加有序地进行，制革示范生产基地的建设也将再上一个新台阶。
谢少达最后表示，希望相关部门无论在政策还是在资金上，加大对制革行业的扶持力度，也希望企业与更多的大专院校、科研院所展开更广泛的合作，共同把中国的制革生产与技术提高到一个新的水平，早日使我国从制革大国向制革强国迈进。
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