无论是今年2月初举行的省部级主要领导干部专题研讨班上胡锦涛等中央领导同志讲话还是3月5日温家宝总理做的政府工作报告，细心的人不难从中发现，加快经济发展方式转变已经成为未来一个时期党和政府工作的重点。

　　最近几天，在各代表团审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告的过程中，加快经济发展方式转变完全成了众多代表发言的“主语”。

　　·谈认识

　　全国人大代表、全国人大法律委员会委员章百家表示，从现实角度看，加快经济发展方式的转变必须进一步深化改革。在加大投入的同时注重提高生产效率和资源利用效率，增加人民群众的可支配收入。逐步改变政府管理方式，处理好集权与分权的关系。

　　来自福建的张家坤代表说，国家十分重视经济发展方式的转变，已经从过去片面追求经济增长速度，转到科学发展和调整产业结构，转到提高人民生活水平和着力改善民生，转到注重环境资源保护和生态文明建设，这是经济发展到一定阶段的体现，也是科学发展的体现。

　　辽宁的王天然代表认为，依靠科技创新来转变经济发展方式、调整经济结构是正确的，但国家还应该在政策上制定具体的措施来加以推动。

　　·摆问题

　　全国人大代表、太原市长张兵生说，资源型省份的转型发展应上升到国家战略，山西煤炭走过的历程，不仅山西要总结、国家也要总结，防止其他煤炭资源地区在开发中再走山西的老路。

　　同样是来自山西的申瑞涛代表说，“企业技术创新和进步是企业转型立足点，财政在这方面投入太少，应加大力度。”她还指出，山西创新力度不够，关键在于投入不足。

　　全国人大代表、全国人大民族委员会委员，中国航天科技集团公司第六研究院院长谭永华说，当前最缺乏高端人才，特别是领军人才和专业技能人才，不利于突破关键技术和科研成果转化。建议加大对这两类人才的培养，使他们在加快发展方式转变中发挥更大作用。

　　·说建议

　　来自山西的全国人大代表、全国人大常委会委员、全国人大常委会副秘书长，民建中央专职副主席张少琴提出，关注能源大省在资源枯竭后的生存发展，国家要拿出资金，扶持产业转型和结构调整并建议加强可控核聚变技术研究，及早考虑煤炭资源枯竭后的能源需要。

　　而辽宁代表团的徐强代表说，对我国产业工人的政治地位和社会地位应当给予更高的重视和关注。他建议：一是政府工作报告应当把突出培养优秀的产业工人列入其中，不应笼统等同于高技能人才;二是切实加强产业工人的岗位技能培训，提高其科技文化水平，以适应新产品研发、提高产品质量和产品竞争力的需要。

　　全国人大代表、鞍钢集团总经理张晓刚说，面对国际金融危机的严重冲击，国家出台了应对国际金融危机的一揽子计划，收到了显著效果，展现了国家处理危机、驾驭全局的能力。他认为，钢铁行业是产能过剩行业，应进一步加大结构调整力度，加快企业兼并重组，下大力气控制未经审批的产能，防止扩大产能过剩。

　　全国人大代表、太原钢铁集团有限公司董事长李晓波说，“企业兼并重组和淘汰落后产能”工作的落实是大势所趋，刻不容缓。建议相关部门出台相应的法规、政策、补偿机制等，推进这项工作的具体落实。

　　全国人大代表、营口市长高军建议：一是希望国家对严格控制“两高”和产能过剩行业贷款的具体操作过程予以细化，区别对待，重点控制新上项目和落后产能。二是既要鼓励各地从实际出发大力发展新兴产业，同时也要支持各地加快现有传统产业的结构调整和优化升级。三是要进一步细化和完善促进大学毕业生就业的各项政策措施，支持大学生创业，鼓励大学生到基层去，到二、三线城市去。

　　此外，陕西的何晓红代表建议，加大我国旅游业对外宣传的投入，设立低碳旅游试点，形成全产业链的循环经济模式。

　　于文代表建议，制定完善税收扶持政策，鼓励企业投入环保产业和低碳产品，抓紧制定环保新产品的国家标准。同时为非公有制经济发展提供宽松环境，切实解决中小企业融资难的问题。

　　来自云南的罗笔晖代表从自己的专业出发提出了两条建议：一是对汽车国Ⅳ排放标准不搞“一刀切”;二是要针对汽车行业实际确定抽查时间，不要太频繁。

　　·提意见

　　全国人大代表、全国人大常委会委员，民革中央副主席、山西省主委，中国科协副主席，山西省人大常委会副主任谢克昌指出，政府工作报告提出“要大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生资源”，但预算草案中只列出了“能源节约利用”和“可再生资源”的预算，而没有将处于第一位的“低碳技术”列入。中国目前以石化能源为主的能源结构和以重化工业为主的产业结构以及应对气候变化的要求，开发低碳技术迫在眉睫，以实现高碳能源低碳化利用和高碳产业低碳化发展。因此，他强烈呼吁将“开发低碳技术”单列预算。