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中国电子报
王建中
2010-03-26 10:56:44
- 工业和信息化部部长李毅中最近指出，要坚持把改善供给结构、促进扩大内需作为保持工业平稳较快发展的根本途径，着眼于完善促进消费各项政策，增强消费需求对工业增长的带动作用。
在后国际金融危机时期，促进我国经济增长将由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口三驾马车协调拉动转变。我国应对国际金融危机的成功经验告诉我们，扩大内需将成为引领中国经济新一轮增长的主要动力,而大力推动绿色消费则是扩大内需的重要载体。
首先，要充分发挥国家政策对绿色消费的推动作用。在过去的一年中，国家着力扩大居民消费的政策频频出台，鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新，减半征收小排量汽车购置税等。在家电下乡和家电以旧换新的实施中，国家采取招投标、产品公示和退出机制等方式，严控入选产品的能耗等级，加大推广和补贴节能低耗产品的力度，对节能绿色产品的推广起到决定性作用。今年，国家将继续实施和完善鼓励绿色消费的各项政策措施。
其次，要充分发挥产业标准对绿色消费的牵动作用。能效标准、能效标识是国际贸易中普遍设置的“绿色壁垒”，在近年来，尤其是在贸易保护主义抬头的时期被频繁使用。但产业能效标准和标识也是国际市场淘汰高能耗和劣质产品的重要标志，实施能效标准在促进节能和促进使用节能产品上起着重要作用。提高低能源消耗、环境保护产品的准入门槛，将起到对绿色消费的引导和推动作用。去年在国家采取财政补贴方式推广能效等级为1级和2级的10大类高效节能产品的过程中，首先推出了高效节能空调。2008年高效节能空调市场占有率是5%，到2009年年底已经达到了50%，销售量500多万台，是2008年的5倍，拉动消费需求200亿元，每年仅此一项就将节电15亿千瓦时。
再次，要充分发挥行业企业对绿色消费的带动作用。高效率、低能耗的适销产品离不开先进技术的支撑。企业是推动节能减排、倡导绿色消费的主体，要充分调动企业在实现循环经济和产业转型升级中的关键作用。节能减排是一场攻坚战和持久战。根据目前节能产品技术含量高、研发成本高、市场售价高和市场占有率低的“三高一低”的特点，国家对于有利于节能减排的一些技术和产业，在价格、税收、财政方面给予大力支持。企业不仅能够在发展绿色产业中获得国家的政策性投资和补贴，还可以很好地把节能减排和企业品牌建设联系起来，实现企业的社会责任和价值，赢得消费者，提升竞争力。
最后，要充分发挥市场需求对绿色消费的拉动作用。温家宝总理近期强调，要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。倡导绿色消费，全面促进全民的低碳消费和生活方式，形成全社会节能良好风尚，是实现节能减排的重要途径，将为我国2020年实现碳排放减少的总目标作出巨大贡献。比如，近些年我国已经进入家用电器的高置换期，4.12亿户家庭将有大量的电视、冰箱、空调等旧家电被淘汰，这其中就包括高耗能的空调、洗衣机、冰箱、热水器等。一方面我们需要做好家电的以旧换新，让居民置换政府补贴的节能环保产品，引导消费升级；另一方面还要做好废旧家电的回收利用工作，并大力发展和推广环保回收技术，完善回收循环利用产业链。
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