浦东新区曹路镇永丰村信息员帮助农民使用“农民一点通”视频热线咨询专家。
近年来,党中央、国务院高度重视“三农”问题,连续几年都以中央一号文件的方式,推出社会主义新农村建设的政策和意见。上海市按照中央要求,把新农村建设作为重点工作加以推进,并提出要“加强农村信息化建设,充分发挥信息化为农服务的作用”。《中国电子报》记者组日前对上海的农业农村信息化建设情况进行了采访。
上海市经济和信息化委员会副主任刘健告诉《中国电子报》记者,上海在农村信息化建设过程中,坚持因地制宜、注重实效,以信息资源开发利用为核心,重点加强农村信息基础设施集约化建设,推进信息技术普及应用,发挥信息化对解决农民、农村、农业问题的支撑和促进作用,让农民共享信息化发展成果,逐步缩小城乡“数字差距”。
统筹推进 政企合力
记者在采访中感受到,上海的农业农村信息化工作能够顺利推动,是各相关部门及企业紧密沟通协调、整合各类资源共建共享、通力合作的结果。上海市委、市政府非常重视农业、农村和农民工作,成立了市委农村工作办公室,负责统筹推进全市的新农村建设。在这一工作框架下,为进一步统筹推进农业农村信息化建设,上海市经济和信息化委员会牵头,会同市委组织部、市委宣传部、市农委、市教委、市科委、市卫生局、市文广影视局等部门建立联席会议制度,定期商讨农业农村信息化推进工作。
自2007年起,上海相关部门联合实施为农综合信息服务“千村通工程”,建设农村综合信息服务站,把网络光纤延伸到村里,切实解决了远郊农村没有网络宽带覆盖的问题。
上海市农业委员会信息中心主任余立云告诉《中国电子报》记者,截至目前,上海9个郊区县1100多个行政村已建成农村综合信息服务站,每个服务站配备一台电脑、一条宽带、一个触摸屏智能信息终端(“农民一点通”)和一名兼职信息员。上海已实现村村通宽带,村村能上互联网。
记者在对上海市先进农村综合信息服务站的走访中也发现,“农民一点通”已成为农民生产生活的好帮手。“作为农业科技推广的辅助手段,‘农民一点通’整合了农业系统内部的资源,还有诸如社会保障、医疗、就业等外部资源。它就像是一位驻村的全能技术员,使村民不出村就能‘简单问题查信息、较难问题打电话、疑难问题再请专家’。在很大程度上,解决了基层农业科技人员不足的问题。”余立云说。
上海电信在信息服务和资费方面也给农民很多优惠措施。上海电信高级业务经理沈钢对《中国电子报》记者说,上海电信在“我的e家”的基础上融合天翼网业务,通过118114号码百事通、IPTV、互联网、天翼手机等多渠道实现信息的沟通传递,通过建立电信综合信息服务点为村民提供便捷的服务。
此外,在农民普遍关心的资费问题方面,上海电信制定了适合上海农村地区实际情况的互联网业务和移动通信业务的全业务套餐。“上海居民宽带用户的资费标准为1200元/年,而农村综合信息服务站的上网费用仅为600元/年,切实为农民减轻了负担。”沈钢说。
示范带动 信息惠农
在推进农村信息化建设过程中,上海市通过抓试点,形成示范效应。金山区承担了工业和信息化部农村信息化综合信息服务试点任务。借助这一契机,上海在金山开展了有关信息化项目的先行先试,形成了农村信息服务站“集约化建设、多样化服务”的推广经验。
记者走进上海市金山区金山卫镇农建村农村综合信息服务站时,立即被当地完善的硬件设施,以及多样化的农村信息化应用服务所吸引。“为了保证试点工作顺利进行,我们对现有资源进行整合。”上海市金山区金山卫镇农建村党总支书记黄文权在接受《中国电子报》记者采访时表示。农建村将所有惠农的信息化政策所配备的硬件设备和网络资源进行了有效整合,除了配有可供300人集中学习的党员干部现代远程教育终端站点外,村里还配有农信机、农民一点通、数字影院和信息室等信息化设施,另外还将村卫生室、村干部办公室、综合便民服务点、社区事务受理中心村代理点进行联网,发挥了设备的集约效应,服务了广大农民,使信息化的便利在为农综合信息服务站得到充分发挥。
在金山区的示范带动下,上海其他郊县的为农综合信息服务站的工作推进顺利,有效地促进农业增效、农民增收。
刘健表示,制约农民增收的一个主要问题是信息不对称,比如在决定种什么、养什么的问题上,需要了解市场需求信息;在种植养殖过程当中,需要了解种植养殖新技术、病虫害防治方法;在销售阶段,需要了解农产品销售给谁更好。随着信息检索、网络通信、数据存储、数据挖掘等技术的不断发展,信息化在农业生产的产前、产中和产后等各环节都日益发挥着重要作用。
记者在采访中,听到了很多信息化为农民带来实实在在利益的案例。在浦东新区曹路镇永丰村,今年有一位黄瓜种植户在私人种子店购买了假冒农药,使黄瓜发生了药害,来服务站时都急哭了。村里的信息员张丽明立即帮助他和专家联系,通过“农民一点通”系统及时诊断,回去后使用大量清水冲洗,一个星期后病害情况就得到了缓解,避免了6万元左右的经济损失。后来这位种植户特地到服务站向职工和专家表示了感激之情。
在崇明县竖新镇惠民村,有位李伯伯种的藕到了施肥阶段,可因为水面上全是绿色浮萍,无法施肥。他急忙赶到服务站求助,信息员陆素娟赶紧帮他接通了“农民一点通”专家视频热线,专家提出了两个方案,一是用一种农药除浮萍,二是一种“土办法”,把水抽干后施肥再立即放入水。李伯伯回去后采用了第二种方法,没花钱就完成了施肥,他在高兴之余感慨地说,有了“农民一点通”,专家就在身边,真是方便啊。
重视培训 提高素养
近年来,上海有关部门开发了一批面向农村的信息化应用项目。这些项目只有被广泛使用,才能发挥更大的作用。但是,由于客观上受到信息基础设施的限制,主观上农村居民信息素养和应用技能的不足,直接影响了农村信息化的建设与应用成效。因此,为普遍提高农村居民的信息化素养与能力,上海市经信委、市农委、市教委和市妇联从2008年起在市9个郊区县启动实施“千村万户”农村信息化培训普及工程,计划3年内完成6万人的信息化培训和60万人的宣传普及工作任务。
刘健告诉记者,近几年上海市将信息化普及培训工作的重心从城区转向郊区农村。“千村万户”工程主要开展两方面工作:一是面向农村基层管理者、专业农民和有积极性的普通农民,开展以“两会两能”(会打字、会上网,能搜索信息、能收发邮件)为主要内容的信息化培训,计划培训6万人。二是采用“信息大篷车”、“信息小篷车”进村、进厂,文艺巡演等多种形式,开展信息化宣传普及,引导农村居民认识互联网,感受信息化,计划宣传普及60万人。截至2010年6月,已累计完成培训6.6万人,宣传普及54.7万人。
值得一提的是,为了取得更好的宣传效果,上海市经济和信息化委员会还联合相关专业院团创作了多媒体科普滑稽戏《橘树下的婚礼》。滑稽戏是上海农村群众喜闻乐见的一种文艺形式,上海市信息化培训协会秘书长童陵枫对《中国电子报》记者说,该剧围绕本市郊区一个橘农的家庭,从橘子成熟到销售过程中所发生的一系列事件,以生动的实例和形象的语言,将信息化进入农家、帮助农民发家致富的理念,通过滑稽戏的形式表现出来,使广大农村居民更容易理解、接受。“这个剧目在各个区县的巡演效果显著,这种寓教于乐的宣传方式受到了农村居民的普遍欢迎,取得了很好的宣传推广效果。目前已在9个郊区县巡演了41场,约27500人观看了演出。”
过去两年来,上海电信在“千村万户”农村信息化培训普及工作中取得了丰硕的成果。“上海电信共宣传普及41万余名农村居民,其中2009年宣传人数达到31万,信息化宣传普及深入9个郊县,涉及500多个村,30多个工厂、街道,‘信息大篷车’、‘信息小篷车’下村2000余次。”沈钢告诉记者。
各个县、村的为农信息综合服务站也将信息化培训和普及工作作为重点任务,青浦区赵巷镇方夏村的信息员孟莉莉利用自己的计算机知识,先后组织了230多人次参加村信息服务站的电脑培训学习,让广大村民能够基本熟悉和掌握计算机操作,能够上网浏览信息和进行娱乐。“在我们基层农村普及信息化,关键是宣传引导。”孟莉莉告诉《中国电子报》记者。“我在平时抓紧一切时机向村民进行宣传引导。通过引导和培训,许多村民从电脑盲变成了网虫,而且许多人家里也购置了电脑并安装了宽带,完成了‘要我学’到‘我要学’的转变,充分认识到网络和信息对生活的重要意义。”孟莉莉深有感触。